為引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)行業(yè)健康發(fā)展,助力移動(dòng)源污染防治與綜合執(zhí)法銜接長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處,南昌市生態(tài)環(huán)境局組織起草了《南昌市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對(duì)全市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行記分及分級(jí)管理的通知(試行)》。有關(guān)情況解讀如下:
一、工作背景
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于貫徹執(zhí)行〈機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范〉和〈汽車排放定期檢驗(yàn)信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范〉的通知》(贛環(huán)大氣字〔2022〕114號(hào))等法律法規(guī)、政策文件加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)南昌市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理,落實(shí)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任,提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)能力和政府精細(xì)化管理水平,南昌市生態(tài)環(huán)境局研究決定對(duì)全市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行記分及分級(jí)管理工作。
2022年12月市污防中心組織召開了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分管理修訂專家研討會(huì),主要根據(jù)《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》(HJ 1237—2021)和《汽車排放定期檢驗(yàn)信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》(HJ 1238—2021)兩項(xiàng)新規(guī)范的有關(guān)要求增添、刪減記分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《關(guān)于建立移動(dòng)源污染防治與綜合執(zhí)法銜接長(zhǎng)效機(jī)制的通知》和本市實(shí)際情況調(diào)整內(nèi)容與措辭?!锻ㄖ吩谟浄止芾硇抻唽<已杏憰?huì)的基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善了記分依據(jù)及分級(jí)管理內(nèi)容。
二、主要內(nèi)容
(一)記分管理
每項(xiàng)記分標(biāo)準(zhǔn)按照問題的嚴(yán)重程度分別為12分、6分、3分、2分和1分。記分項(xiàng)共33小項(xiàng),涵蓋外觀檢驗(yàn)、儀器設(shè)備檢定和維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、操作不規(guī)范、黑煙車違規(guī)檢測(cè)、數(shù)據(jù)異常、視頻存儲(chǔ)、檢測(cè)方法變更等諸多內(nèi)容。
市污防中心聯(lián)合市、縣綜合執(zhí)法部門通過監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治等形式,發(fā)現(xiàn)并查實(shí)機(jī)構(gòu)存在問題,根據(jù)記分標(biāo)準(zhǔn)記分,填寫《南昌市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分確認(rèn)單》,并督促問題機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。依據(jù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,涉及違法情況由市、縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門依法依規(guī)處理。
(二)分級(jí)管理
機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等級(jí)分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)。根據(jù)等級(jí)分級(jí)進(jìn)行差異化管理。對(duì)評(píng)定等級(jí)為A級(jí)的機(jī)構(gòu)有需要有服務(wù),沒需要不打擾;將評(píng)定等級(jí)為C級(jí)、D級(jí)的機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度,加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
在信息公示前先將扣分情況向機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送達(dá)告知,機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分級(jí)情況由市污防中心在南昌市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)進(jìn)行公示,接受公眾監(jiān)督。