南昌市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
洪環(huán)行罰〔2025〕30號
當事人名稱：江西中佰建筑勞務有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91360921MA35KKUT9B
地址：江西省宜春市袁州區(qū)天臺鎮(zhèn)育才路368號
我局于2025年3月20日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
2025年3月20日接投訴人舉報反映東湖區(qū)青山路口站地塊工程夜間施工噪聲擾民。我局執(zhí)法人員于2025年3月20日23時25分到達現(xiàn)場進行檢查，經(jīng)查，該處正在進行樁基混凝土澆筑作業(yè)，經(jīng)向你單位現(xiàn)場負責人吁偉民了解，該處夜間施工未辦理連續(xù)作業(yè)施工證明，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域（該區(qū)域?qū)儆?類聲環(huán)境功能區(qū)1號區(qū)域：沿江北大道—中山路—中山東路—廣場北路—北京西路—京九鐵路—青山南路—龍沙路合圍區(qū)域）夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，干擾了周邊居民的正常生活秩序。
以上事實，有以下主要證據(jù)證明：調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、執(zhí)法證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、現(xiàn)場檢查照片、授權委托書、法定代表人身份證復印件、現(xiàn)場負責人身份證復印件、江西中佰建筑勞務有限公司勞務分包合同、南昌市聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整及劃分圖、12345政務熱線3月20日投訴單等。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第四十三條：“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應當取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明，并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民”的規(guī)定。
2025年3月20日23時40分，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》(洪環(huán)責改字〔2025〕ZS002號)。你單位收到責改后，立即停止了違法施工行為。
2025年5月21日，我局對你單位下達《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2025〕28號），告知你單位違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權利提出陳述申辯意見和聽證申請。你單位于2025年5月27日簽收。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證申請，視為放棄陳述申辯和聽證的權利。
依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十七條第二項：“違反本法規(guī)定，建設單位、施工單位有下列行為之一，由工程所在地人民政府指定的部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責令暫停施工：（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的”規(guī)定。該違法行為因在居民密集居住區(qū)域產(chǎn)生了噪聲污染，并引起了周邊居民投訴舉報，但你單位能夠積極配合調(diào)查核實工作，如實說明有關違法事實，及時停止違法施工行為。
我局決定對你單位處以如下行政處罰：
罰款人民幣2萬元整（大寫：貳萬元整）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你單位應在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務服務統(tǒng)一支付平臺等方式繳款。你（單位）繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
如對上述處罰決定不服，你單位可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請行政復議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向南昌鐵路運輸法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2025年6月17日
南昌市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
洪環(huán)行罰〔2025〕31號
當事人名稱：南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院
統(tǒng)一社會信用代碼：92360104MACWNJPG51
地址：南昌市青云譜區(qū)撫河南路11號巨成金山商業(yè)廣場N2商業(yè)204,205,206室
我局于2025年1月22日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
你單位生產(chǎn)經(jīng)營范圍為動物診療，寵物服務，寵物食品及用品零售，2023年10月30日取得動物診療許可證，診療活動范圍是動物疾病預防、診療、治療和絕育手術(含顱腔、胸腔和腹腔手術)。你單位在未取得相關環(huán)境影響評價批復手續(xù)的情況下，醫(yī)院已建設手術室，手術室內(nèi)已有手術臺、無影燈、監(jiān)護儀等設施，你單位還有1間影像室，影像室內(nèi)有1臺三類射線裝置DR設備，除外上述手術室內(nèi)設備，醫(yī)院還有B超機、麻醉機、氧氣瓶三類射線裝置DR設備、CT設備等設施，做動物顱腔、胸腔或腹腔手術需要用到上述設施，其中DR設備型號為百微特睿寵DFR40，于2024年5-6月份安裝，CT設備型號為百微特尊寵CT-50，于2024年7-8月份安裝，安裝后都未使用，廠家僅對設備進行了調(diào)試，沒有收過費，有處方記錄可以證明不需要使用DR、CT設備照射?，F(xiàn)場調(diào)取了你單位營業(yè)執(zhí)照、動物診療許可證、手術室使用記錄等情況。你單位于2023年8月份辦理的營業(yè)執(zhí)照，2024年6月中旬裝修完，7月份開始試營業(yè)，但未取得《輻射安全許可證》。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021版）》，項目類別為“五十、社會事業(yè)，123動物醫(yī)院，設有動物顱腔、胸腔或腹腔手術設施的”，應依法編制環(huán)境影響報告表。你單位未編制、報批辦理相關建設項目環(huán)境影響評價手續(xù)，已建設完成并正式投入經(jīng)營。
你單位備案的“南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院項目”的投資備案項目登記表中，項目資本金合計為60萬，但該表的建設內(nèi)容和規(guī)模一欄中填寫總投資金額為100萬，同一個登記表出現(xiàn)了兩個不一致的投資金額情況，且部分設備為投放和租賃使用，并非全部購入。所以備案投資金額與實際資產(chǎn)金額不一致，且你單位沒有留存裝修、購買、租賃設備等具體的發(fā)票、合同等證明材料。2025年2月10日你單位提交《關于申請第三方資產(chǎn)評估的申請報告》申請資產(chǎn)評估，2月14日你單位委托有資質(zhì)的第三方資產(chǎn)評估機構江西三源房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估咨詢有限公司對“南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院建設項目”的總投資額認定。2025年4月10日，我局綜合執(zhí)法支隊收到《南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院擬了解價值事宜涉及的未批先建的“南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院建設項目”總投資額資產(chǎn)評估報告》，你單位“南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院建設項目”總投資額為人民幣397348元（叁拾玖萬柒仟叁佰肆拾捌元整）。
以上事實，有以下主要證據(jù)證明：
當事人及法定代表人身份證復印件、動物診療許可證復印件、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片、執(zhí)法證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、資產(chǎn)評估合同、物流單據(jù)、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）、手術記錄單、授權委托書、江西省企業(yè)投資項目備案通知書、醫(yī)療污水消毒記錄表、《關于申請第三方資產(chǎn)評估的申請報告》、動物（寵物）處方箋、《南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院擬了解價值事宜涉及的未批先建的“南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院建設項目”總投資額資產(chǎn)評估報告》等證據(jù)。
你單位的上述行為違反了：1.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條：“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”的規(guī)定。2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第十五條第一款“禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線的生產(chǎn)、銷售、使用活動”的規(guī)定。
2025年1月23日，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（洪環(huán)責改〔2025〕青云譜001號）,要求你單位1.立即停止違法行為，2.完成環(huán)保設施的驗收，3.未經(jīng)審查予以批準前不得擅自開工建設，環(huán)保設施未經(jīng)驗收不得使用，4.補辦并取得《輻射安全許可證》。2025年1月24日，我局綜合執(zhí)法支隊對你單位進行復查，發(fā)現(xiàn)你單位已將手術室及相關設備自行粘貼暫定使用標識；2025年3月3日你單位辦理《輻射安全許可證》；3月19日你單位取得《南昌市生態(tài)環(huán)境局關于南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告表的批復》；4月19日你單位完成南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院建設項目竣工環(huán)境保護自主驗收。
2025年5月30日，我局對你單位下達《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2025〕30號），告知你單位違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權利提出陳述申辯意見和聽證申請。你單位于2025年5月30日簽收。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證申請，視為放棄陳述申辯和聽證的權利。
依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款：“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定。參照《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權基準規(guī)定（2023）》中第七章建設項目與環(huán)境影響評價管理，一、中華人民共和國環(huán)境影響評價法，第一項“未獲得環(huán)評文件擅自開工建設。環(huán)評文件類別為報告表，建設情況已建成投入使用的，3≤處罰幅度（A）/%≤4?！钡囊?guī)定。根據(jù)《南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院擬了解價值事宜涉及的未批先建的“南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院建設項目”總投資額資產(chǎn)評估報告》，南昌市青云譜區(qū)域銘動物醫(yī)院建設項目總投資額為人民幣397348元（叁拾玖萬柒仟叁佰肆拾捌元整）。
依據(jù)2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十二條第一項“違反本條例，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)或者由原發(fā)證機關吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款：（一）無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的”的規(guī)定，參照《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權基準規(guī)定（2023）》中《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例的規(guī)定》第一項“無證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用。違法所得（a）/萬：沒有違法所得；處罰幅度（A）：1萬≤A＜4萬”的規(guī)定。鑒于你單位積極配合調(diào)查工作，如實說明有關違法事實，及時停止相關設施的使用、張貼停止使用標識，且無違法所得，決定從輕處罰。
我局決定對你單位處以如下行政處罰：
1.對未批先建的違法行為處以罰款人民幣11920.44元（壹萬壹仟玖佰貳拾元肆角肆分）；
2.對三類射線裝置未辦理《輻射安全許可證》，已投入使用的違法行為處以罰款人民幣1萬元整（壹萬元整）；
共計罰款人民幣21920.44元（貳萬壹仟玖佰貳拾元肆角肆分）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你（單位）應在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務服務統(tǒng)一支付平臺等方式繳款。你（單位）繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
如對上述處罰決定不服，你（單位）可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請行政復議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向南昌鐵路運輸法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2025年6月20日
南昌市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
洪環(huán)行罰〔2025〕32號
當事人名稱：南昌市中蘭環(huán)能技術服務有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91360108MA37XXFR5H
地址：江西省南昌市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)昌西大道麥園垃圾處理場
我局于2023年11月8日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
未保證大氣污染物排放自動監(jiān)測設備正常運行。根據(jù)2023年11月13日江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對你單位廢氣總排口自動監(jiān)控設備進行比對監(jiān)測，數(shù)據(jù)顯示固定污染源煙氣自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測結(jié)果中氮氧化物比對監(jiān)測結(jié)果為-105.183㎎/m3（絕對誤差），規(guī)定限值為±41㎎/m3（絕對誤差），因此，結(jié)果評定為不合格。
以上事實，有以下主要證據(jù)證明：調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄；營業(yè)執(zhí)照復印件、現(xiàn)場檢查照片、法人和負責人身份證復印件、授權委托書；、排污許可證復印件、執(zhí)法證復印件、《關于南昌市麥園固廢產(chǎn)業(yè)園滲濾液沼氣發(fā)電綜合利用項目環(huán)境影響報告表的批復》、脫硫系統(tǒng)運行臺賬、絡合鐵脫硫系統(tǒng)操作說明、SCR脫硝系統(tǒng)使用說明書、氮氧化物、二氧化硫數(shù)采儀折月數(shù)據(jù)、SCR脫硝系統(tǒng)設計圖、綠谷環(huán)保澄清函、運營維護日常巡檢表和人員出入登記表、脫硫運行記錄表、專家論證意見、監(jiān)測報告等證據(jù)等證據(jù)。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。”的規(guī)定。
2023年11月8日，我局對你單位下達了《責令改正違法行為決定書》（洪環(huán)責改字〔2023〕經(jīng)開020號），要求你單位立即停止違法行為并限期整改。
2025年5月21日，我局對你單位下達《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2025〕27號），告知你單位違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權利提出陳述申辯意見和聽證申請。你單位于2025年5月23日簽收。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證申請，視為放棄陳述申辯和聽證的權利。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治:(三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)控設備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設備正常運行。”的規(guī)定，參照《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權基準規(guī)定（2023）》中的第二章《大氣污染防治》第一篇《中華人民共和國大氣污染防治法》第八條細化：“違法行為：未保證設備正常運行；違法情節(jié)：未規(guī)范維護設備；處罰幅度（A）/萬：2≤A<8”的規(guī)定，鑒于該單位積極配合調(diào)查核查工作，未造成環(huán)境污染后果。
我局決定對你單位處以如下行政處罰：
對未保證大氣污染物排放自動監(jiān)測設備正常運行的違法行為罰款人民幣2萬元整（貳萬元）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你（單位）應在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務服務統(tǒng)一支付平臺等方式繳款。你（單位）繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
如對上述處罰決定不服，你（單位）可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請行政復議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向南昌鐵路運輸法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2025年6月23日
贛公網(wǎng)安備 36010802000160號
