南昌市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
洪環(huán)行罰〔2025〕23號(hào)
當(dāng)事人名稱:新建區(qū)明昊養(yǎng)殖場(chǎng)
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92360122MA39GNTK99
地址： 新建區(qū)西山鎮(zhèn)港田村
我局于2024年12月6日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
2024年12月5日收到鄱陽(yáng)湖總磷污染防治生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查南昌市問(wèn)題線單后，2024年12月6日南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)新建大隊(duì)執(zhí)法人員會(huì)同西山鎮(zhèn)政府工作人員在新建區(qū)明昊養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人鄧冬華的見證下進(jìn)行檢查，新建區(qū)明昊養(yǎng)殖場(chǎng)位于新建區(qū)西山鎮(zhèn)港田村，法定代表人：鄧冬平，主要從事生豬養(yǎng)殖,占地面積約6500平方米,當(dāng)前生豬存欄1325頭，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92360122MA39GNTK99,2020年7月接手現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行養(yǎng)殖，已建雨污分流設(shè)施、建設(shè)2座共計(jì)80立方米沼氣池、3座共計(jì)180立方米糞污貯存池和1座200立方米沉淀池，2020年5月10日與江西省欣煌生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司簽訂糞污處理協(xié)議。環(huán)評(píng)登記備案號(hào)：202136012200000340，固定污染源排污登記編號(hào)：92360122MZ39GNTK99001X。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，該養(yǎng)殖場(chǎng)圍墻外地面上有大片顏色、質(zhì)地均與周邊明顯不同、土層松軟的新覆土以及未經(jīng)處理的養(yǎng)殖糞污水，糞污水外排至旁邊氧化塘內(nèi)，氧化塘未做防滲漏處理，導(dǎo)致有未經(jīng)處理的糞污水滲漏至旁邊水塘，水塘水目測(cè)較渾濁，與下游的流湖渠西山段的連接處建有溢流槽，水蓄滿后會(huì)溢流到流湖渠西山段。檢查時(shí)魚塘水未溢出。
以上事實(shí)有以下主要證據(jù)：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、糞污處理協(xié)議、環(huán)評(píng)登記表和固定污染源排污登記表、執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件等證據(jù)證明。
你單位的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過(guò)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定。
2024年12月23日，我局執(zhí)法人員下達(dá)了《南昌市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》（洪環(huán)責(zé)改字〔2024〕新建015號(hào)），責(zé)令你單位停止違法行為，畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理不得向外環(huán)境排放。
2025年2月13日，我局對(duì)你單位下達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2025〕14號(hào)），告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)利提出陳述申辯意見和聽證申請(qǐng)。你單位于2025年2月14日簽收。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證申請(qǐng)，視為放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。
依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條:排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無(wú)害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境主管部門作出限期治理后，可以處5萬(wàn)元以下的罰款?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布核查結(jié)果以及《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》中《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過(guò)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定。常年存欄量豬：500≤a＜1500頭，處罰幅度1≤A＜3”。鑒于該養(yǎng)殖場(chǎng)有積極配合監(jiān)督檢查，主動(dòng)整改且履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任等實(shí)際情況，我局決定對(duì)你單位作出從輕處罰。
我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：
罰款人民幣10000元（壹萬(wàn)元整）。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過(guò)銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺(tái)等方式繳款。你單位繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
如對(duì)上述處罰決定不服，你單位可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向南昌鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2025年3月26日
南昌市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
洪環(huán)行罰〔2025〕24號(hào)
當(dāng)事人名稱：南昌豫章機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913601225711712764
地址：江西省南昌市新建區(qū)長(zhǎng)征西路639號(hào)
我局于2024年11月20日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
新建大隊(duì)執(zhí)法人員陪同省機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治監(jiān)督幫扶組在你單位引車員付奇志的見證下開展了現(xiàn)場(chǎng)核查，檢查時(shí)，你單位正在運(yùn)營(yíng)檢測(cè)中。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱了你單位檢測(cè)視頻，視頻記錄顯示你單位在對(duì)粵BN89X0自由加速檢測(cè)時(shí)，該車輛有雙排氣管，但你單位未使用Y型管對(duì)雙排氣管進(jìn)行采樣，并出具合格的《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》（檢測(cè)報(bào)告編號(hào)：0122032311081536136753）。
你單位上述行為未按照《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范HJ》（1237-2021）規(guī)定，根據(jù)方法D.6特殊技術(shù)車輛：“對(duì)裝配兩個(gè)及以上排氣管車輛（裝飾排氣管除外），或因使用排氣降噪等特殊設(shè)計(jì)無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)條件的，可使用多探頭采樣管測(cè)量，也可使用Y 型或多路延長(zhǎng)管將排氣收集到同一尾管，并采用單取樣探頭進(jìn)行檢測(cè)。延長(zhǎng)管應(yīng)與車輛排氣管連接良好不漏氣，延長(zhǎng)管長(zhǎng)度應(yīng)至少大于400 mm，應(yīng)對(duì)車輛排氣背壓無(wú)明顯影響。”你單位現(xiàn)有的收費(fèi)規(guī)定是自主定價(jià)，2023年11月08日檢測(cè)柴油車粵BN89X0時(shí)收取了人民幣160元。
以上事實(shí)有以下主要證據(jù)：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、檢測(cè)視頻、授權(quán)委托書、《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)、《南昌市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》、《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范HJ》（1237—2021）、執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件1份、檢測(cè)費(fèi)用發(fā)票等。
你單位違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款:“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的規(guī)定。
2024年12月6日，我局執(zhí)法人員下達(dá)了《南昌市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》（洪環(huán)責(zé)改字〔2024〕新11號(hào)），責(zé)令你單位停止違法行為，規(guī)范檢驗(yàn)，出具真實(shí)有效報(bào)告。
2025年3月7日，我局對(duì)你單位下達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2025〕18號(hào)），告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)利提出陳述申辯意見和聽證申請(qǐng)。你單位于2025年3月7日簽收，2025年3月11日你單位向我局提交了行政處罰陳述申辯書，我局認(rèn)為：
綜合你單位違法行為性質(zhì)、整改態(tài)度及社會(huì)危害性，處罰款10萬(wàn)元合法、合理，符合過(guò)罰相當(dāng)原則。我局作出的行政處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，法律適用準(zhǔn)確，裁量幅度合理。申辯理由不成立，我局不予采納。請(qǐng)你單位依法履行行政處罰決定，并立即整改檢測(cè)流程、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格”和《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2023）》的第二章大氣污染防治，一、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，（二十三）偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告：“偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假報(bào)告數(shù)量（a）/件，a＜10，處罰幅度（A）/萬(wàn)，10≤A＜20萬(wàn)內(nèi)進(jìn)行處罰。鑒于你單位積極配合監(jiān)督檢查，積極進(jìn)行整改。我局決定對(duì)你單位作出從輕處罰。
我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：
罰款人民幣10萬(wàn)元（壹拾萬(wàn)元整），沒(méi)收違法所得人民幣160元（壹佰陸拾元整），合計(jì)人民幣100160元（壹拾萬(wàn)零壹佰陸拾元整）。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過(guò)銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺(tái)等方式繳款。你單位繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
如對(duì)上述處罰決定不服，你單位可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向南昌鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2025年3月26日
贛公網(wǎng)安備 36010802000160號(hào)
