南昌市生態(tài)環(huán)境局日前會(huì)同市自然資源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于明確我市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作流程的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），自8月25日起施行。土壤污染狀況調(diào)查是《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》確定建設(shè)用地再開(kāi)發(fā)利用前實(shí)施的一項(xiàng)重要制度，是確保污染地塊安全利用、讓群眾住得安心的一項(xiàng)重要保障。
一是提質(zhì)增速：評(píng)審時(shí)限全國(guó)領(lǐng)先。 南昌市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)深化制度創(chuàng)新，加快流程再造，對(duì)建設(shè)用地污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作進(jìn)行了研究梳理，將評(píng)審時(shí)限由國(guó)家規(guī)定的40個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日。《通知》分別從簡(jiǎn)化流程、創(chuàng)新方式、加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管等多方面對(duì)評(píng)審實(shí)施流程再造，內(nèi)容包括評(píng)審范圍、組織評(píng)審機(jī)制、評(píng)審流程、評(píng)審后的管理和注意事項(xiàng)等5部分。在受理環(huán)節(jié)，不僅對(duì)材料的齊全性進(jìn)行審核，還對(duì)調(diào)查報(bào)告基本內(nèi)容進(jìn)行審核，提高報(bào)告評(píng)審的通過(guò)率。對(duì)材料不齊全、調(diào)查報(bào)告內(nèi)容不完整、不符合調(diào)查程序的，一次性告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正，縮短了申請(qǐng)人的辦理時(shí)限，提高了調(diào)查報(bào)告質(zhì)量。
二是監(jiān)督管理：加強(qiáng)對(duì)調(diào)查單位的約束和引導(dǎo) 。《通知》中明確了申請(qǐng)人和從事土壤污染狀況調(diào)查的技術(shù)單位、專(zhuān)家、第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)和自然資源部門(mén)對(duì)土壤污染狀況調(diào)查活動(dòng)工作依法進(jìn)行監(jiān)督管理，查處建設(shè)用地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中相關(guān)環(huán)境違法行為。同時(shí)，通過(guò)對(duì)外公布評(píng)審情況、同步采樣監(jiān)督、納入信用體系管理等方式，約束和引導(dǎo)調(diào)查單位的從業(yè)行為。為暢通溝通途徑，提高服務(wù)質(zhì)量，《通知》還公布了南昌市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局的業(yè)務(wù)聯(lián)系人和咨詢(xún)電話(huà)，申請(qǐng)人可以電話(huà)咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)。
《通知》是南昌市生態(tài)環(huán)境局助力“六穩(wěn)”“六保”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作舉措，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作有關(guān)流程，加強(qiáng)了全市建設(shè)用地的準(zhǔn)入管理。
（南昌市生態(tài)環(huán)境局土壤科 曾軍）
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