為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡斗爭常態(tài)化的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作部署,把黨的二十大有關(guān)部署落實到常態(tài)化掃黑除惡重點工作中,結(jié)合我局工作實際,深入開展行業(yè)整治,推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域掃黑除惡斗爭走深走實。
一、加強組織建設(shè)
為推動掃黑除惡專項行動工作順利開展,局領(lǐng)導(dǎo)主抓,其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)助,從組織機構(gòu)上保證了掃黑除惡專項行動的有序開展。市生態(tài)環(huán)境局綜合執(zhí)法支隊成立了紀(jì)律檢查委員會,不斷強化基層黨組織黨建的主體意識,敢于刀刃向內(nèi),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二、定期專題調(diào)研
嚴(yán)格落實《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于健全完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域打擊防范黑惡違法犯罪長效常治機制的實施方案>通知要求》,將常態(tài)化掃黑除惡斗爭作為重要議事事項,黨組會專題研究部署常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作。定期組織召開全體干部職工大會,學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市掃黑除惡專項斗爭文件和相關(guān)會議精神,安排部署開展掃黑除惡專項斗爭,切實把掃黑除惡專項斗爭作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。
三、加強宣傳貫徹
以宣傳貫徹《中華人民共和國反有組織犯罪法》為契機,在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹常態(tài)化掃黑除惡有關(guān)法律法規(guī)的新高潮。黨組中心組將《中華人民共和國反有組織犯罪法》作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織學(xué)習(xí),以上率下,親自部署,親自過問。一是積極宣傳掃黑除惡斗爭工作。局系統(tǒng)干部職工通過朋友圈、微信群等方式學(xué)習(xí)并轉(zhuǎn)發(fā)《中華人民共和國反有組織犯罪法》原文、抖音宣傳視頻、法律解讀文本等,做到人人知曉;執(zhí)法人員通過企業(yè)管理群或現(xiàn)場宣傳等方式,向全市各企業(yè)進行宣傳,擴大社會影響面。二是營造掃黑除惡斗爭氛圍。通過贛政通、微信平臺等途徑,大力宣傳掃黑除惡專項斗爭。三是落實責(zé)任到位。通過學(xué)習(xí)全市掃黑除惡專項斗爭工作會議精神,落實監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任,對日常監(jiān)管不到位,導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的,要實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問責(zé)。
四、扎實開展專項行動
(一)加強線索排查,掌握斗爭主動權(quán)
2022年,全市共出動2335人次開展安全隱患排查工作,檢查企業(yè)1111家次,其中涉重企業(yè)34家、涉危廢企業(yè)441家、涉危險化學(xué)品企33家、排查工業(yè)園區(qū)42家次、排查飲用水源地399家次、排查垃圾填埋場2家次,發(fā)現(xiàn)一般隱患問題8個,已督促整改8個。加強環(huán)境檢測單位監(jiān)管,在全省率先建設(shè)環(huán)境檢測單位監(jiān)管平臺;強化機動車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)管,在全省率先對全市44家機動車排放檢驗機構(gòu)開展環(huán)檢線工控主機網(wǎng)絡(luò)管控,檢查機動車檢驗機構(gòu)269家次,其中網(wǎng)絡(luò)巡查211家次,約談90家次,涉及記分23家。
(二)扎緊制度的籠子,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為
不斷健全制度,加速推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范執(zhí)法檢查。按照已印發(fā)的《2022年南昌市生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查計劃》,強化執(zhí)法檢查的針對性、計劃性和規(guī)范性,解決多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查問題。二是規(guī)范案卷審查。通過制定環(huán)境行政執(zhí)法案件規(guī)定、成立支隊案審委員會對案件進行集中審理等方式,嚴(yán)把案件程序關(guān),限權(quán)關(guān)。三是加強“雙隨機、一公開”管理。動態(tài)調(diào)整環(huán)境執(zhí)法檢查實施清單,通過系統(tǒng)內(nèi)、部門聯(lián)合等形式開展雙隨機抽查工作,提高執(zhí)法效率,確保陽光執(zhí)法。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)懲行業(yè)亂象
開展塑料及家具行業(yè)行業(yè)“散亂污”整治專項行動,共排查55家塑料企業(yè),其中存在問題企業(yè)5家,已整改完成3家,剩余2家正在辦理環(huán)評文件;共排查128家家居制造企業(yè),其中存在問題企業(yè)5家,均已全部完成整改。加強生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法、加大日常執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度。2022年1-11月,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)出動執(zhí)法人員20223人次,檢查企業(yè)5414家次,開展聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法402次;立案調(diào)查57件,下達行政處罰決定書56件,行政處罰罰款到位547萬元;下達了《責(zé)令改正違法行為決定書》57家;處理環(huán)境信訪投訴3354件,辦結(jié)3001件,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域掃黑除惡斗爭成果進一步鞏固。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2023年12月06日