洪環(huán)規(guī)文〔2024〕2號(hào)
南昌市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行記分及分級(jí)管理的通知
各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局)生態(tài)環(huán)境局、市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境污染防治中心,各機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于貫徹執(zhí)行〈機(jī)動(dòng)車(chē)排放定期檢驗(yàn)規(guī)范〉、〈汽車(chē)排放定期檢驗(yàn)信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范〉的通知》(贛環(huán)大氣字〔2022〕114號(hào))、《汽油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)》(GB 18285-2018)、《柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB 3847-2018)、《機(jī)動(dòng)車(chē)排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》(HJ 1237—2021)和《汽車(chē)排放定期檢驗(yàn)信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》(HJ 1238—2021)等法律法規(guī)、政策文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理,提升機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)能力和政府精細(xì)化管理水平,決定對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行記分及分級(jí)管理?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、管理對(duì)象和主體
本通知適用于取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的,在南昌市從事機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)。記分及分級(jí)管理工作由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一組織實(shí)施。市局大氣環(huán)境科負(fù)責(zé)組織制定機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分及分級(jí)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,監(jiān)督指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展記分及分級(jí)管理工作;市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量,監(jiān)督指導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查及記分管理工作;市生態(tài)環(huán)境污染防治中心負(fù)責(zé)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分級(jí)工作,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢驗(yàn)聯(lián)網(wǎng)工作,為執(zhí)法部門(mén)提供網(wǎng)絡(luò)巡查技術(shù)支撐;各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)按照“屬地管理”原則,做好機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的日常行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,建立行政執(zhí)法監(jiān)管檢查工作機(jī)制,依法依規(guī)查處違法違規(guī)檢驗(yàn)行為并進(jìn)行記分。
二、記分管理
(一)記分原則
1.各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局)生態(tài)環(huán)境局按照記分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題進(jìn)行記分。
2.一個(gè)記分周期為1自然年,每個(gè)記分周期的記分總分值為12分。記分總分值為單次檢查不同類(lèi)問(wèn)題記分的累計(jì)值,同類(lèi)問(wèn)題不累計(jì)。
3.每項(xiàng)記分標(biāo)準(zhǔn)按照問(wèn)題的嚴(yán)重程度分別為12分、6分、3分、2分和1分。針對(duì)單項(xiàng)記分6分(含)以下的問(wèn)題,記分整改完成后再次出現(xiàn)同一問(wèn)題的,一個(gè)記分周期內(nèi)按N倍記分處理(N為出現(xiàn)次數(shù))。
4.機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在一個(gè)記分周期內(nèi)記分未達(dá)到12分的,在下一個(gè)記分周期開(kāi)始之日,原記分清零;達(dá)到12分的,接受處理并按要求整改之后,原記分清零。如出現(xiàn)跨周期整改的情況,原記分在整改完成通過(guò)之日清零,同時(shí)新記分周期從機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整改完成恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)之日開(kāi)始記分,結(jié)束之日按上述規(guī)定。
5.涉嫌違法的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法依規(guī)予以行政處罰。記分項(xiàng)目涉及違法的,不因受記分而免除法律責(zé)任。
記分方式
1.市生態(tài)環(huán)境污染防治中心通過(guò)南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)涉嫌違法違規(guī)行為的,填寫(xiě)《網(wǎng)絡(luò)巡查機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索移送交接表》(見(jiàn)附件3),并將有關(guān)監(jiān)控視頻、圖像等資料提供至各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局)生態(tài)環(huán)境局。
2.各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局)生態(tài)環(huán)境局通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、網(wǎng)絡(luò)抽查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查、處理媒體曝光、投訴舉報(bào)以及網(wǎng)絡(luò)巡查問(wèn)題線(xiàn)索等方式,發(fā)現(xiàn)并查實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題,由2名及以上執(zhí)法人員填寫(xiě)《南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分確認(rèn)單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《記分單》,見(jiàn)附件2),經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,并加蓋公章。一份由檢查單位存檔,一份由機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存檔。
管理措施
1.市生態(tài)環(huán)境污染防治中心對(duì)累計(jì)記分達(dá)9分及以上的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),下達(dá)《機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)斷網(wǎng)預(yù)警提示》(見(jiàn)附件4),并抄送一份至各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局)生態(tài)環(huán)境局。
2.各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局)生態(tài)環(huán)境局對(duì)記分達(dá)到12分及以上的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在3個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)《南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)斷網(wǎng)通知書(shū)》(見(jiàn)附件5),同時(shí)抄送市生態(tài)環(huán)境污染防治中心。累計(jì)記分達(dá)12分及以上的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),暫停網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和報(bào)告打印功能7日,單項(xiàng)記分12分的暫停網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和報(bào)告打印功能15日。
3.市生態(tài)環(huán)境污染防治中心收到《斷網(wǎng)通知書(shū)》后,按《斷網(wǎng)通知書(shū)》上載明的斷網(wǎng)時(shí)間,通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控平臺(tái)暫停機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和報(bào)告單打印功能。
4.各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局)生態(tài)環(huán)境局對(duì)整改完成情況進(jìn)行核查,對(duì)整改不到位的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)暫停網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和報(bào)告打印功能,直至整改到位;對(duì)整改合格的,向機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)下達(dá)《記分清零暨恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)通知書(shū)》(見(jiàn)附件6),同時(shí)抄送市生態(tài)環(huán)境污染防治中心。
5.市生態(tài)環(huán)境污染防治中心收到《記分清零暨恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)通知書(shū)》后,按《記分清零暨恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)通知書(shū)》上載明的聯(lián)網(wǎng)時(shí)間,通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控平臺(tái)恢復(fù)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接及報(bào)告單打印功能。
(四)記分公示
全市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每月記分情況,由各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局)生態(tài)環(huán)境局次月5日前,抄送至市生態(tài)環(huán)境污染防治中心。由市生態(tài)環(huán)境污染防治中心在次月10日前,通過(guò)市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)進(jìn)行公布。
三、分級(jí)管理
(一)分級(jí)依據(jù)
機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分級(jí)依據(jù)為本記分周期內(nèi)記分情況。
分級(jí)方式
機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等級(jí)分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí);
A級(jí):記分周期內(nèi)被記3分(含 )以下的;
B級(jí):記分周期內(nèi)被記3分(不含 )以上,6分(含 )以下的;
C級(jí):記分周期內(nèi)被記6分(不含)以上,12分(不含)以下的;
D級(jí):記分周期內(nèi)被記12分(含)以上的。
分級(jí)周期
機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分級(jí)管理周期為1自然年。
信息公示
機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分級(jí)情況由市生態(tài)環(huán)境污染防治中心在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)進(jìn)行公示,接受公眾監(jiān)督。
管理措施
1.市生態(tài)環(huán)境污染防治中心將根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的分級(jí)情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)巡查比例和頻次,實(shí)施差異化管理。對(duì)評(píng)定等級(jí)為C級(jí)、D級(jí)的機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)名單,加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度。
2.對(duì)評(píng)定等級(jí)為A級(jí)的機(jī)構(gòu),除投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦案件線(xiàn)索及法律法規(guī)等另有規(guī)定外,每月巡查一次;對(duì)評(píng)定等級(jí)為B級(jí)的機(jī)構(gòu),按常規(guī)頻次,每周巡查一次;對(duì)評(píng)定等級(jí)為C級(jí)機(jī)構(gòu),實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,適當(dāng)提高抽查比例和頻次,每周巡查兩次;對(duì)評(píng)定等級(jí)為D級(jí)的機(jī)構(gòu),實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,有針對(duì)性地大幅提高抽查比例和頻次,每周巡查三次。
四、有關(guān)要求
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)照本通知的記分項(xiàng)完成自查對(duì)標(biāo)工作,加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn),健全管理制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),杜絕弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)管理,健全工作機(jī)制,建立管理臺(tái)賬,加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),杜絕監(jiān)管不嚴(yán)、徇私舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施,《南昌市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行記分及分級(jí)管理的通知(試行)》(洪環(huán)規(guī)文〔2023〕2號(hào))即行廢止。
附件:1.南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目表
2.南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分確認(rèn)單
3.網(wǎng)絡(luò)巡查機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索移送
交接表
4.南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)預(yù)警提示
5.南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)斷網(wǎng)通知書(shū)
6.記分清零暨恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)通知書(shū)
7.機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分及分級(jí)管理業(yè)務(wù)流
程圖
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2024年9月19日
附件1
南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目表
序號(hào) |
記分內(nèi)容 |
記分依據(jù) |
記分分值 |
1 |
無(wú)正當(dāng)理由拒不接受、不配合市生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條:生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 |
12 |
2 |
未取得資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)、超資質(zhì)認(rèn)定能力范圍、資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)到期仍進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè) |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條:機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。《江西省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》第二十一條:承擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得省人民政府質(zhì)量技術(shù)主管部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證。 |
12 |
3 |
通過(guò)設(shè)備作弊、擅自改動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)軟硬件、安裝作弊軟件程序 |
《江西省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》第四十三條:機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正?!赌喜薪?shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維修制度(I/M制度)工作方案的通知》(洪環(huán)委辦〔2020〕61號(hào)):嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告、屏蔽或修改車(chē)輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為,對(duì)存在此類(lèi)違法行為的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法予以嚴(yán)格處罰并公開(kāi)曝光。 |
12 |
4 |
未經(jīng)檢驗(yàn)偽造、變?cè)鞕z測(cè)數(shù)據(jù) |
《江西省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》第四十三條:機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正?!赌喜薪?shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維修制度(I/M制度)工作方案的通知》(洪環(huán)委辦〔2020〕61號(hào)):嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告、屏蔽或修改車(chē)輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為,對(duì)存在此類(lèi)違法行為的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法予以嚴(yán)格處罰并公開(kāi)曝光。 |
12 |
5 |
調(diào)換受檢車(chē)輛或改變其原有狀態(tài)進(jìn)行檢驗(yàn) |
《江西省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》第四十三條:機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正?!赌喜薪?shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維修制度(I/M制度)工作方案的通知》(洪環(huán)委辦〔2020〕61號(hào)):嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告、屏蔽或修改車(chē)輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為,對(duì)存在此類(lèi)違法行為的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法予以嚴(yán)格處罰并公開(kāi)曝光。 |
12 |
6 |
經(jīng)營(yíng)或參與機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù) |
《江西省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》:第二十二條:機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染維修、治理業(yè)務(wù)?!督魇C(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》第四十三條:機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正。 |
12 |
7 |
車(chē)輛檢驗(yàn)過(guò)程有明顯可見(jiàn)煙度仍出具合格檢驗(yàn)報(bào)告 |
GB 3847-2018:8.2.2如果車(chē)輛排放有明顯可見(jiàn)煙度或煙度值超過(guò)林格曼1級(jí),則判定排放檢驗(yàn)不合格。HJ 1237-2021:7.5檢驗(yàn)過(guò)程中車(chē)輛排放出現(xiàn)目視可見(jiàn)黑煙或藍(lán)煙,按GB18285和GB3847判定外觀檢驗(yàn)不合格。 |
6 |
8 |
監(jiān)控設(shè)施未正常使用,且進(jìn)行了人為調(diào)整、遮擋視頻監(jiān)控?cái)z像頭 |
HJ 1237-2021:9.3.1視頻應(yīng)保證連續(xù)不中斷,應(yīng)記錄檢測(cè)設(shè)備啟動(dòng)、設(shè)備檢查和校正、車(chē)輛排放檢測(cè)、檢測(cè)設(shè)備待檢測(cè)、系統(tǒng)關(guān)機(jī)等全部過(guò)程,避免以任何形式遮擋、污染或關(guān)閉視頻監(jiān)控裝置,監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備視頻錄制功能。HJ 1238-2021:5.2.12.2排氣污染檢驗(yàn)過(guò)程視頻應(yīng)保存連續(xù)不中斷,清晰識(shí)別車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)輛前后外觀,采樣管插入和拔出車(chē)輛排氣管過(guò)程,并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)拍攝照片,檢測(cè)線(xiàn)設(shè)備操作,計(jì)算機(jī)顯示內(nèi)容應(yīng)連貫清晰記錄并保存。 |
6 |
9 |
未按要求對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告或視頻錄像、照片等電子檔案進(jìn)行保存的或歷史檢驗(yàn)視頻保存周期不足12個(gè)月 |
GB 3847-2018、GB 18285-2018:9.4檢驗(yàn)報(bào)告紙質(zhì)檔案保存期限應(yīng)不少于6年,電子檔案保存應(yīng)不少于10年。 |
6 |
10 |
紙質(zhì)或電子檔案在保存期內(nèi)丟失、損毀 |
GB 3847-2018、GB 18285-2018:9.4檢驗(yàn)報(bào)告紙質(zhì)檔案保存期限應(yīng)不少于6年,電子檔案保存應(yīng)不少于10年。 |
6 |
11 |
未按要求正確錄入影響檢測(cè)結(jié)果的車(chē)輛信息的或篡改受檢車(chē)輛的關(guān)鍵信息和相關(guān)參數(shù)(如額定功率、 額定轉(zhuǎn)速、出廠日期、最大總質(zhì)量),人為降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn) |
GB 18285-2018:C.2.3.2開(kāi)始測(cè)試前,應(yīng)記錄以下信息(詳見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)),如果受檢車(chē)輛信息已經(jīng)存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中,應(yīng)直接調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù),獲得受檢車(chē)輛信息。 |
6 |
12 |
未按要求正確選擇檢驗(yàn)方法、改變檢驗(yàn)方法未經(jīng)授權(quán)簽字人批準(zhǔn)且留存批準(zhǔn)記錄(相關(guān)照片、視頻或證明材料) |
GB 3847-2018:6.3.5判斷車(chē)輛是否適合進(jìn)行加載減速法檢測(cè),如不適合(例如:無(wú)法手動(dòng)切換兩驅(qū)模式的全時(shí)四驅(qū)車(chē)和適時(shí)四驅(qū)車(chē)等),應(yīng)標(biāo)注。GB 18285-2018:6.3.6判斷車(chē)輛是否適合進(jìn)行簡(jiǎn)易工況法檢測(cè),如不適合(例如:無(wú)法手動(dòng)切換兩驅(qū)模式的全時(shí)四驅(qū)車(chē)等),應(yīng)標(biāo)注。 |
6 |
13 |
檢驗(yàn)過(guò)程數(shù)據(jù)異常(如氧濃度異常、過(guò)程數(shù)據(jù)不完整、采樣氣體低流量、泄漏、集氣管低流量、發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速異常、測(cè)功機(jī)吸收功率異常、轉(zhuǎn)鼓線(xiàn)速度異常等),設(shè)備軟件未及時(shí)提示檢驗(yàn)人員終止檢驗(yàn) |
GB 18285-2018:D.2.6當(dāng)出現(xiàn)以下情況(詳見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn))時(shí),簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況測(cè)量測(cè)試應(yīng)自動(dòng)中斷,并在駕駛員引導(dǎo)裝置上顯示相應(yīng)的信息,直到所出現(xiàn)的問(wèn)題已經(jīng)被解決為止。HJ 1238-2021:5.1.2.4檢驗(yàn)過(guò)程數(shù)據(jù)異常(如氧濃度異常、過(guò)程數(shù)據(jù)不完整、采樣氣體低流量、泄漏、集氣管低流量、環(huán)境信息異常、發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速功率異常等)的,設(shè)備軟件應(yīng)及時(shí)提示檢驗(yàn)人員在保證檢驗(yàn)安全的條件下終止檢驗(yàn)。 |
6 |
14 |
人為導(dǎo)致采樣管路彎折、堵塞、泄漏等 |
HJ 1237-2021:4.2.4.2(e)應(yīng)避免干擾檢驗(yàn)結(jié)果、弄虛作假的行為,如:檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)無(wú)關(guān)的物品連接,采樣管路泄漏、彎折、堵塞等。 |
6 |
15 |
簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法檢測(cè)時(shí)氣體質(zhì)量分析系統(tǒng)的稀釋排氣量連續(xù)5s采樣流量低于2.0m3/min,未中止測(cè)試 |
GB18285-2018:D.2.6稀釋排氣流量下限設(shè)定為2.0m3/min,如果氣體質(zhì)量分析系統(tǒng)連續(xù)5s測(cè)量的流量低于限制,應(yīng)中止測(cè)試。 |
6 |
16 |
加載減速法加載減速功率掃描階段或排放測(cè)試過(guò)程中,CO?濃度低于2.0%,檢測(cè)程序未中止 |
GB3847-2017:B4.2.16 排氣中CO?的實(shí)測(cè)濃度低于2.0%,檢測(cè)程序應(yīng)中止。 |
6 |
17 |
雙怠速法尾氣排放測(cè)試過(guò)程中,CO與CO?濃度之和小于6%,未終止測(cè)試 |
GB18282-2018:A.3.5 Z在測(cè)試過(guò)程中,如果任何時(shí)刻CO與CO?的濃度之和小于6.0%,或者發(fā)動(dòng)機(jī)熄火,應(yīng)終止測(cè)試。 |
6 |
18 |
尾氣檢測(cè)過(guò)程中,取樣管脫落,未及時(shí)處理 |
GB18285-2018:D.2.7排放收集錐形管沒(méi)有套在排氣管上,測(cè)試結(jié)果無(wú)效。 |
6 |
19 |
要求機(jī)動(dòng)車(chē)到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng)和指定使用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理產(chǎn)品 |
《江西省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》:第二十二條(六)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染維修、治理業(yè)務(wù)。 |
3 |
20 |
未按要求進(jìn)行車(chē)輛外觀、OBD等相關(guān)內(nèi)容檢查,依然判定車(chē)輛檢測(cè)通過(guò) |
GB 3847-2018:7.3.1對(duì)配置有OBD系統(tǒng)的在用汽車(chē),在完成外觀檢驗(yàn)后應(yīng)進(jìn)行OBD檢查,排氣污染物檢驗(yàn)過(guò)程中,不可斷開(kāi)OBD診斷儀。 |
3 |
21 |
未按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求對(duì)檢測(cè)設(shè)備及附屬裝置進(jìn)行有效管理,導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果失真 |
HJ 1237-2021:5.1儀器設(shè)備應(yīng)按要求進(jìn)行定期檢查,檢查不通過(guò)的應(yīng)鎖止,檢查通過(guò)后解鎖。 |
3 |
22 |
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)排放檢驗(yàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)法調(diào)取檢測(cè)過(guò)程回放 |
HJ 1237-2021:9.3.2視頻記錄支持生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)遠(yuǎn)程調(diào)閱。 |
3 |
23 |
氣象站未安裝在檢測(cè)車(chē)間內(nèi)、電腦操作間外,與受檢車(chē)輛處于相同環(huán)境,且檢驗(yàn)報(bào)告環(huán)境參數(shù)與實(shí)際不符 |
HJ 1237-2021:4.2.4.3氣象站應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:溫度計(jì)、濕度計(jì)、大氣壓力計(jì)應(yīng)安裝在檢測(cè)車(chē)間內(nèi),電腦操作間外,并應(yīng)與受檢車(chē)輛處于相同的環(huán)境,測(cè)量記錄排放檢驗(yàn)時(shí)的環(huán)境數(shù)據(jù)。 |
3 |
24 |
未按要求配備合理數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)濾光片(30%/50%/70%)和測(cè)功機(jī)期間核查用標(biāo)準(zhǔn)砝碼、轉(zhuǎn)速表,未按要求進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn),未在有效期內(nèi)使用 |
HJ 1237-2021:6.1.2應(yīng)按照相關(guān)要求配備合理數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)濾光片和測(cè)功機(jī)標(biāo)定校準(zhǔn)用校準(zhǔn)砝碼、轉(zhuǎn)速表,并按要求進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn),且在有效期內(nèi)使用。 |
3 |
25 |
對(duì)未上傳維修合格憑證的車(chē)輛進(jìn)行復(fù)檢或者上傳虛假的維修憑證進(jìn)行復(fù)檢 |
《南昌市建立實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維修制度(I/M制度)工作方案的通知》(洪環(huán)委辦〔2020〕61號(hào)):對(duì)未能提供維修結(jié)算清單或有效維修憑證的,機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予復(fù)檢。 |
2 |
26 |
未按要求管理、建檔(購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)、發(fā)票、驗(yàn)收、有證物質(zhì)、領(lǐng)用記錄)使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或使用不在有效期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì) |
HJ 1237-2021:6.1應(yīng)配備符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)信息應(yīng)按照HJ 1238的相關(guān)要求進(jìn)行記錄、保存和傳輸。RB/T 218-2017:4.4.6機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)建立檔案或臺(tái)賬,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理并定期核查,保證其溯源性。 |
2 |
27 |
儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn)證書(shū)不在有效期內(nèi)仍進(jìn)行污染物排放檢驗(yàn)檢測(cè) |
HJ 1237-2021:4.2.4.1.1應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范,采用檢定或校準(zhǔn)的方式直接溯源至社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)設(shè)備能夠滿(mǎn)足檢驗(yàn)檢測(cè)要求。 |
2 |
28 |
排氣分析儀采樣管長(zhǎng)度大于 7.5 m,不透光煙度計(jì)采樣管長(zhǎng)度大于 3.5 m,采樣探頭插入不足400mm、采樣管泄漏 |
GB 3847-2018:B.2.3.1.5檢查完畢后,將采樣探頭插入受檢車(chē)輛的排氣管中,注意連接好不透光煙度計(jì),采樣探頭的插入深度不得低于400mm。HJ 1237-2021:4.2.4.2(d)排氣分析儀采樣管長(zhǎng)度應(yīng)小于7.5m,不透光煙度計(jì)采樣管長(zhǎng)度應(yīng)小于3.5m,采樣管路包含取樣探頭、取樣管、過(guò)濾器等。 |
2 |
29 |
檢測(cè)雙排氣管車(chē)輛時(shí)未采用Y型取樣管的對(duì)稱(chēng)雙探頭同時(shí)取樣 |
GB 18285-2018:B5.2.4對(duì)獨(dú)立工作的雙排氣管車(chē)輛應(yīng)采用Y型取樣管的對(duì)稱(chēng)雙探頭同時(shí)取樣,應(yīng)保證兩分取樣管內(nèi)的樣氣同時(shí)到達(dá)總?cè)庸?,并且兩分取樣管?nèi)樣氣流量的差異應(yīng)不超過(guò)10%。 |
2 |
30 |
車(chē)輛排氣管不足400mm,檢測(cè)時(shí)采樣探頭未配備排氣管外接管 |
GB 18285-2018:B.5.2.3.1取樣探頭的長(zhǎng)度應(yīng)保證能插入汽車(chē)排氣管中400 mm以上。如果車(chē)輛排氣系統(tǒng)自身設(shè)計(jì)導(dǎo)致取樣探頭的插入深度小于400 mm,應(yīng)使用延長(zhǎng)管。 |
2 |
31 |
單排氣管車(chē)輛檢測(cè)時(shí),流量計(jì)Y型集氣錐管另一端未密閉 |
GB 18285-2018:D.3.5.2采樣系統(tǒng)應(yīng)該通過(guò)一個(gè)錐型口收集管同時(shí)收集車(chē)輛排氣和環(huán)境空氣。 |
2 |
32 |
同一車(chē)檢測(cè)時(shí),引車(chē)員與尾氣檢驗(yàn)員為同一人、檢驗(yàn)報(bào)告檢驗(yàn)人員與實(shí)際不符 |
GB 3847-2018:B.2.2每條檢測(cè)線(xiàn)至少設(shè)置三個(gè)崗位,一是計(jì)算機(jī)操作崗位,二是受檢車(chē)輛駕駛員崗位,三是輔助檢查崗位,各崗位人員均應(yīng)隨時(shí)注意受檢車(chē)輛在檢測(cè)過(guò)程中是否出現(xiàn)異常情況。 |
2 |
33 |
未按要求,填寫(xiě)檢測(cè)設(shè)備使用和維護(hù)記錄 |
HJ 1237-2021:8.1應(yīng)保存排放檢驗(yàn)實(shí)施過(guò)程中的所有原始記錄,包括:車(chē)輛信息、檢測(cè)條件、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法、檢測(cè)人員以及檢測(cè)過(guò)程數(shù)據(jù)的原始記錄、設(shè)備自檢及周期性檢查、照片或視頻等相關(guān)佐證材料。 |
2 |
34 |
視頻監(jiān)控裝置不能清晰拍攝車(chē)輛前部車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)輛排氣管以及檢驗(yàn)過(guò)程中尾氣采樣管插入車(chē)輛排氣管的全部過(guò)程 |
HJ 1238-2021:5.2.12.2排氣污染檢驗(yàn)過(guò)程視頻應(yīng)保存連續(xù)不中斷,清晰識(shí)別車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)輛前后外觀,采樣管插入和拔出車(chē)輛排氣管過(guò)程,并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)拍攝照片,檢測(cè)線(xiàn)設(shè)備操作計(jì)算機(jī)顯示內(nèi)容應(yīng)連貫清晰記錄并保存。 |
2 |
35 |
監(jiān)管平臺(tái)顯示數(shù)據(jù)異常被約談 |
HJ1238-2021:5.3.2監(jiān)管軟件應(yīng)具備檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的管理分析功能,對(duì)存在檢驗(yàn)過(guò)程不規(guī)范、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)異常等情況的檢驗(yàn)記錄標(biāo)注提示。 |
2 |
36 |
法定代表人、地址名稱(chēng)、最高管理者、授權(quán)簽字人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)人員、環(huán)檢線(xiàn)數(shù)量、檢測(cè)設(shè)備及檢定/校準(zhǔn)日期發(fā)生變化,未向生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案 |
HJ1238-2021:表A.1-表A.42機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)信息系統(tǒng)應(yīng)至少采集記錄所列數(shù)據(jù)項(xiàng)目,其中包括法定代表人、地址名稱(chēng)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等信息。 |
1 |
37 |
檢驗(yàn)場(chǎng)地未規(guī)范管理,場(chǎng)內(nèi)秩序混亂的或者檢測(cè)場(chǎng)所出現(xiàn)非檢測(cè)人員 |
《機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審補(bǔ)充要求》(市監(jiān)檢測(cè)發(fā)〔2022〕111號(hào))第十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理規(guī)劃場(chǎng)內(nèi)行車(chē)路線(xiàn)。應(yīng)設(shè)置足夠的交通標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)、引導(dǎo)牌、安全標(biāo)志等。場(chǎng)內(nèi)交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)信息應(yīng)簡(jiǎn)潔、清晰、連續(xù)且指向明確,符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)》(GB 5768)的規(guī)定,確保車(chē)輛和人員通行安全和進(jìn)出順暢。 |
1 |
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無(wú)內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃、檢驗(yàn)人員與崗位設(shè)置不一致 |
《機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審補(bǔ)充要求》(市監(jiān)檢測(cè)發(fā)〔2022〕111號(hào))第七條 機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資質(zhì)認(rèn)定要求,配置相應(yīng)的檢驗(yàn)人員。機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員應(yīng)包括(但不限于):登錄員、外觀檢驗(yàn)員、底盤(pán)部件檢驗(yàn)員、引車(chē)員、OBD查驗(yàn)員、排放檢驗(yàn)員等。檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)?zāi)芰?yīng)與所承擔(dān)的機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)工作相匹配。 |
1 |
附件2
南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分確認(rèn)單
檢查日期: 年 月 日
機(jī)構(gòu) 名稱(chēng)名稱(chēng) |
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序號(hào) |
問(wèn)題事實(shí)描述 |
記分 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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合計(jì) |
執(zhí)法人員簽名:
機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名蓋章:
附件3
《網(wǎng)絡(luò)巡查機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索移送交接表》
問(wèn)題線(xiàn)索移送單位 |
日期: 經(jīng)辦人: |
線(xiàn)索主要內(nèi)容 |
|
問(wèn)題線(xiàn)索接收單位 |
日期: 接收人: |
附件4
南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)斷網(wǎng)預(yù)警提示
機(jī)構(gòu)名稱(chēng):
截至目前,你機(jī)構(gòu)本記分周期記分累計(jì)已達(dá)9分及以上,請(qǐng)你機(jī)構(gòu)高度重視,依法依規(guī)開(kāi)展環(huán)檢。根據(jù)《南昌市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行記分及分級(jí)管理的通知》有關(guān)要求,年度記分達(dá)12分及以上,我單位將對(duì)你機(jī)構(gòu)實(shí)施暫停網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接及打印功能。
南昌市生態(tài)環(huán)境污染防治中心
年 月 日
附件5
南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)斷網(wǎng)通知書(shū)
編號(hào):
機(jī)構(gòu)名稱(chēng):
截至目前,你單位本記分周期內(nèi)累計(jì)已達(dá)12分,根據(jù)《南昌市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行記分及分級(jí)管理的通知》有關(guān)規(guī)定,我單位將對(duì)你單位實(shí)施暫停網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和報(bào)告打印功能處理。斷網(wǎng)日期為年 月 日到 年 月 日。請(qǐng)你單位予以支持配合,做好公眾解釋工作,依法依規(guī)開(kāi)展環(huán)檢業(yè)務(wù),加強(qiáng)內(nèi)部管理培訓(xùn)和能力建設(shè),及時(shí)完成相關(guān)整改工作,力求整改見(jiàn)行見(jiàn)效。
各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局)生態(tài)環(huán)境局
XXXX年XX月XX日
附件6
記分清零暨恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)通知書(shū)
編號(hào):
機(jī)構(gòu)名稱(chēng):
根據(jù)《南昌市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行記分及分級(jí)管理的通知》有關(guān)規(guī)定,你單位自*月*日起年度累計(jì)記分清零。自*月*日起,將恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和報(bào)告打印功能。
各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局)生態(tài)環(huán)境局
XXXX年XX月XX日
附件7
機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)記分及分級(jí)管理業(yè)務(wù)流程圖
洪環(huán)規(guī)文〔2024〕2號(hào)南昌市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行記分及分級(jí)管理的通知9.19