南昌市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
洪環(huán)行罰〔2025〕16號
當(dāng)事人名稱：江西君之安車輛檢測有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91360104MA38RPAP3B
地址：江西省南昌市青云譜區(qū)廣州路155號
我局于2024年11月26日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
現(xiàn)場檢查時有你單位的檢測室主任謝丁丁的見證，現(xiàn)場你單位正常經(jīng)營，你單位主要從事機(jī)動車檢測服務(wù)。通過回放你單位于2024年6月13日11時51分在3號線檢測湘A0HD32車輛的檢測視頻，你單位使用《汽油車污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)》（GB18285-2018）中的雙怠速法檢測湘A0HD32車輛（汽油車）時，3號線顯示屏顯示11時50分26秒至33秒在“請把車速降至怠速、請降至并維持怠速”階段，轉(zhuǎn)速從2439降至686，11時50分34秒起，油門位置處于踩踏狀態(tài)，轉(zhuǎn)速開始上升，至11時50分44秒怠速檢測過程中轉(zhuǎn)速升到2217，11時50分44秒至51分13秒的怠速檢測過程中轉(zhuǎn)速從2217，最高升到2453，不符合怠速工況檢測，測量不規(guī)范數(shù)據(jù)有誤，但已出具檢驗(yàn)合格的《在用車檢驗(yàn)（測）報告》（檢測報告編號：360104052406131151075126）。執(zhí)法人員將攝像回放歷史視頻播放給你單位看，你單位表示認(rèn)可。你單位現(xiàn)有的收費(fèi)規(guī)定是自主定價，2024年6月13日檢測的湘A0HD32汽油車時收取了人民幣100元的檢測費(fèi)用。
你單位上述行為未按照《汽油車污染物排放限值及測量方法(雙
怠速法及簡易工況法)》（GB18285-2018）規(guī)定，根據(jù)方法第3.16“怠速工況與高怠速工況idle and high idle conditions：怠速工況指汽車發(fā)動機(jī)最低穩(wěn)定轉(zhuǎn)速工況。即離合器處于接合位置、變速器處于空擋位置(對于自動變速箱的車應(yīng)處于“停車”或“P”擋位);油門踏板處于完全松開位置。高怠速工況指滿足上述(除最后一項(xiàng))條件，用油門踏板將發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速穩(wěn)定控制在本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高怠速轉(zhuǎn)速下。本標(biāo)準(zhǔn)中將輕型汽車的高怠速轉(zhuǎn)速規(guī)定為2500±200r/min，重型車的高息速轉(zhuǎn)速規(guī)定為1800±200r/min;如不適用的，按照制造廠技術(shù)文件中規(guī)定的高怠速轉(zhuǎn)速?！焙透戒汚(規(guī)范性附錄)雙怠速法，A.3測量程序，A.3.4發(fā)動機(jī)從高怠速降至怠速狀態(tài)15s后，由具有平均值計(jì)算功能的雙怠速法排放測試儀讀取30s內(nèi)的平均值，該值即為怠速污染物測量結(jié)果。
以上事實(shí)有以下主要證據(jù)：
當(dāng)事人及法人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、在用車檢驗(yàn)（測）報告（檢測報告編號：360104052406131151075126）、《汽油車污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)》（GB18285-2018）、湘A0HD32車輛檢測視頻、湘A0HD32車輛的檢測收費(fèi)記錄、執(zhí)法證復(fù)印件等證據(jù)證明。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款:“機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對機(jī)動車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時共享。機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?！钡囊?guī)定。
2024年11月26日，我局對你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（洪環(huán)責(zé)改字〔2024〕青云譜005號），要求你單位立即停止違法行為，嚴(yán)格按照《汽油車污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)》（GB18285-2018）執(zhí)行。11月29日，你單位做出承諾，全面排查和整改類似問題。12月12日，你單位對相關(guān)人員組織培訓(xùn)。
2025年1月23日，我局對你單位下達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2025〕11號），告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)利提出陳述申辯意見和聽證申請。你單位于2025年1月24日簽收。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證申請，視為放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報告的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格”的規(guī)定，和《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2023）》的第二章大氣污染防治，一、中華人民共和國大氣污染防治法，第二十三項(xiàng)“偽造機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報告，偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假報告數(shù)量（a）/件＜10，10≤處罰幅度（A）/萬＜20”的規(guī)定。
鑒于你單位涉嫌出具虛假排放檢驗(yàn)報告的數(shù)量為1件,且你單位積極配合監(jiān)督檢查，做出承諾，對工作人員開展培訓(xùn)。我局對你單位作出從輕處罰。
我局決定對你單位處以如下行政處罰：
罰款人民幣10萬元（拾萬元整），沒收違法所得人民幣100元（壹佰元整），合計(jì)人民幣100100元（拾萬壹佰元整）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺等方式繳款。你單位繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
如對上述處罰決定不服，你單位可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向南昌鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2025年2月25日
南昌市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
洪環(huán)行罰〔2025〕17號
當(dāng)事人名稱：江西金梁機(jī)動車安全檢測有限責(zé)任公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91360100058823800Q
地址：江西省南昌市青云譜區(qū)迎賓北大道1068號
我局于2024年11月22日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
現(xiàn)場檢查時有你單位的經(jīng)理李勇華的見證，現(xiàn)場你單位正常經(jīng)營，你單位主要從事機(jī)動車檢測服務(wù)。通過回放2023年2月10日（9時58分18秒到20秒、10時01分45秒到48秒）金梁環(huán)檢五線移動攝像頭視頻，在檢測柴油車贛F98235尾氣視頻時有明顯可視的冒黑煙情況，仍出具了合格的在用車檢驗(yàn)（測）報告（檢測報告編號： 360104012302101104391347），回放2024年3月6日12時49分37秒到49秒、12時50分02秒到22秒在環(huán)檢四線檢測柴油車贛AH6027尾氣視頻時有明顯可視的冒煙情況，仍出具了合格的在用車檢驗(yàn)（測）報告（檢測報告編號：360104012403061251562745）。
你單位上述行為未按照《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）規(guī)定，根據(jù)方法第6.3.2:“檢查車輛是否存在明顯燒機(jī)油或者嚴(yán)重冒黑煙現(xiàn)象，如有，應(yīng)要求車主進(jìn)行維修。”和第8.2.2:“如果車輛排放有明顯可見煙度或煙度值超過林格曼1級，則判定排放檢驗(yàn)不合格?！爆F(xiàn)場執(zhí)法人員將攝像回放歷史視頻播放給你單位看，你單位表示認(rèn)可。你公司現(xiàn)有的收費(fèi)規(guī)定是自主定價，2023年2月10日檢測柴油車贛F98235時收取了人民幣400元，2024年3月6日檢測柴油車贛AH6027收取了人民幣300元的檢測費(fèi)用。
以上事實(shí)有以下主要證據(jù)：
當(dāng)事人及法人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、在用車檢驗(yàn)（測）報告（檢測報告編號： 360104012302101104391347、360104012403061251562745）、《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847-2018)、贛F98235和贛AH6027車輛檢測視頻、贛F98235和贛AH6027車輛的檢測收費(fèi)單、執(zhí)法證復(fù)印件等證據(jù)證明。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款:“機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對機(jī)動車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時共享。機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。”的規(guī)定。
2024年11月22日，我局對你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（洪環(huán)責(zé)改字〔2024〕青云譜004號），要求你單位立即停止違法行為。
2024年12月20日，我局綜合執(zhí)法支隊(duì)青云譜大隊(duì)對你單位涉嫌出具虛假排放檢驗(yàn)報告情況進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)查，你單位已增設(shè)1個窗口視頻復(fù)核崗，于2024年12月9日做出承諾，嚴(yán)格執(zhí)行國標(biāo)及相關(guān)規(guī)范，并對相關(guān)人員組織培訓(xùn)。
2025年1月23日，我局對你單位下達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2025〕12號），告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)利提出陳述申辯意見和聽證申請。你單位于2025年1月24日簽收。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證申請，視為放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報告的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格”的規(guī)定，和《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2023）》的第二章大氣污染防治，一、中華人民共和國大氣污染防治法，第二十三項(xiàng)“偽造機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報告，偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假報告數(shù)量（a）/件＜10，10≤處罰幅度（A）/萬＜20”的規(guī)定。
鑒于你單位涉嫌出具虛假排放檢驗(yàn)報告的數(shù)量為2件,且你單位積極配合監(jiān)督檢查，增設(shè)1個窗口視頻復(fù)核崗，做出承諾，嚴(yán)格執(zhí)行國標(biāo)及相關(guān)規(guī)范，并對相關(guān)人員組織培訓(xùn)。我局對你單位作出從輕處罰。
我局決定對你單位處以如下行政處罰：
罰款人民幣10萬元（拾萬元整），沒收違法所得人民幣700元（柒佰元整），合計(jì)人民幣人民幣100700（拾萬柒佰元整）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺等方式繳款。你單位繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
如對上述處罰決定不服，你單位可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向南昌鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2025年2月25日
南昌市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
洪環(huán)行罰〔2025〕18號
當(dāng)事人名稱：南昌市生殖醫(yī)院
統(tǒng)一社會信用代碼：52360100091052649N
地址：南昌市灣里管理局磨盤山路69號
我局于2024年10月18日對你單位進(jìn)行了現(xiàn)場雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
你單位污水處理站采取“格柵池+調(diào)節(jié)池+消毒粉（單過硫酸氫鉀復(fù)合鹽消毒粉）+好氧+沉淀”污水處理工藝?，F(xiàn)場檢查時，污水處理站站房內(nèi)加藥機(jī)未開啟，加藥機(jī)出水管呈關(guān)閉狀態(tài),加藥記錄記錄未見2024年9月16日以后的記錄；同時在污水站房外面，另設(shè)有一條長約30米污水帶（消防水管），該污水帶一頭連接水泵放入在格蘭井內(nèi)（格珊池），經(jīng)過污水處理站一窗戶出至室外后接入該醫(yī)院污水總排口內(nèi)，現(xiàn)場檢查時污水總排口污水帶未排水，但總排口有排水痕跡、污水帶中有殘留廢水。經(jīng)你單位污水處理站操作人員證實(shí)，由于擔(dān)心格柵池水位過高污水外溢，所以臨時設(shè)置抽水泵，使用污水帶（消防水管）通過水泵將格柵池內(nèi)未經(jīng)過投藥（單過硫酸氫鉀復(fù)合鹽消毒粉）、好氧、沉淀工藝流程的污水排至污水總排口。
以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件1份、民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件1份、授權(quán)委托書1份、居民身份證復(fù)印件2份，證明你單位和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的基本情況；2.2024年10月18日現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份，證明你單位現(xiàn)狀及存在私設(shè)污水帶（消防水管）排放污水的情況；3.2024年10月18日現(xiàn)場照片證據(jù)7張，證明你單位現(xiàn)狀及存在私設(shè)污水帶（消防水管）排放污水的情況；4.2024年10月21日調(diào)查詢問筆錄1份，證明你單位現(xiàn)狀及存在私設(shè)污水帶（消防水管）排放污水的情況；5.2024年10月24日現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份，證明你單位完成整改情況；6.2024年10月24日現(xiàn)場照片證據(jù)1張，證明你單位已拆除污水帶（消防水管）的情況；7.固定污染源排污登記回執(zhí)1份，證明你單位排污許可為備案登記的情況；8.《關(guān)于南昌市醫(yī)學(xué)科學(xué)研究所附屬醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（洪環(huán)審批[2013]381號）一份，證明你單位已取得環(huán)評批復(fù)的情況；9.南昌市醫(yī)學(xué)科技研究所附屬醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告表1份，證明你單位完成環(huán)?？⒐を?yàn)收的情況；10.南昌生殖醫(yī)院2024年11月份水費(fèi)繳納憑證，證明你單位11月份用水情況;11.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）1份，證明你單位排放的水污染物為二類污染物；12.執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件2份，證明高偉韋、陶有蘭的身份和資格。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物?！奔啊吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款“嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物?！钡囊?guī)定。
2024年10月22日，我局向你單位下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(洪環(huán)責(zé)改字〔2024〕灣002號)，責(zé)令立即改正違法行為。2024年10月24日，現(xiàn)場復(fù)查時你單位已將格柵池內(nèi)污水帶（消防水管）拆除，污水處理站污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。
2025年1月15日,我局對你單位下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2025〕3號），告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)利提出陳述申辯意見和聽證申請。你單位于2025年1月16日簽收。你單位在2025年1月22日向我局提出聽證申請。
2025年2月14日,我局組織召開聽證會。你單位提出：1、對調(diào)查人員現(xiàn)場檢查的情況、調(diào)查過程和結(jié)論表示認(rèn)同；2、當(dāng)時我們醫(yī)院的設(shè)備產(chǎn)生故障，工作人員設(shè)了一根暗管，沒有主觀故意；3、至于執(zhí)法人員表示沒有污水記錄，污水記錄是在其他地方；4、污水帶存在充水的狀態(tài)，但污水帶是消防水管組成的，產(chǎn)生的水質(zhì)是消防水，并沒有什么污染；5、醫(yī)院有在積極進(jìn)行整改。綜上，希望可以從輕處罰。我局認(rèn)為：1.本案違法事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用處罰裁量合理；2.在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)消防帶里面殘留的水一端連接的是放入在格柵池的水泵，另一端是該醫(yī)院的污水總排口處?？偱趴谟信潘圹E，污水帶中有殘留廢水；3.醫(yī)院污染防治設(shè)備壞了，按程序應(yīng)及時向生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行報備，而不應(yīng)該聽之任之，更不能私設(shè)暗管；4.參照《南昌市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法領(lǐng)域違法行為免罰清單（2023版）的通知》（洪環(huán)規(guī)文[2023]3號）文件，私設(shè)暗管并不屬于免罰清單的事項(xiàng)。對你單位的聽證意見不予采納。
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”，參照《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2023）》中《中華人民共和國水污染防治法》第（八）項(xiàng)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管。污染物類別為二類污染物，是否需要取得排污許可證為否，處罰幅度（A）/萬為20≤A<30”的規(guī)定。鑒于你單位積極配合調(diào)查工作，如實(shí)說明有關(guān)違法事實(shí)，已將私設(shè)的污水帶（消防水管）立即自動拆除整改，污水處理站污染防治設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。
我局決定對你單位作出如下行政處罰：
罰款人民幣20萬元整（貳拾萬元）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺等方式繳款。你（單位）繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
如對上述處罰決定不服，你單位可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向南昌鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2025年2月27日
南昌市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
洪環(huán)行罰〔2025〕19號
當(dāng)事人名稱：江西永溪實(shí)業(yè)有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91360111MA361B6X13
地址：新建區(qū)經(jīng)開區(qū)明志大街555號
我局于2024年11月28日在你單位負(fù)責(zé)人的見證下對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
你單位成立于2017年6月9日，法定代表人為吳紅武。2024年5月11日，你單位在南昌市青山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理了法人變更登記，法人變更為徐美淵。你單位位于新建區(qū)經(jīng)開區(qū)明志大街555號，社會信用代碼：91360111MA361B6X13。你單位租用江西標(biāo)洪科技有限公司的閑置廠房進(jìn)行建設(shè)，建筑面積約1800㎡，總投資200萬。2024年7月24日在南昌市新建區(qū)發(fā)改委進(jìn)行了立項(xiàng)，項(xiàng)目代碼為：2407-360112-04-01-698219。
現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位廠區(qū)內(nèi)安裝了自動噴塑固化生產(chǎn)線設(shè)備（噴塑固化區(qū)），經(jīng)調(diào)閱相關(guān)信息，你單位環(huán)評審批材料已報市生態(tài)環(huán)境局審核，當(dāng)前處于辦理過程中。經(jīng)查閱環(huán)評報告表資料顯示，該項(xiàng)目屬新建項(xiàng)目，項(xiàng)目不含電鍍工藝、不使用溶劑型涂料，項(xiàng)目使用的塑粉屬于“非溶劑型低VOCs含量涂料”，年用量為12噸，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）應(yīng)編制環(huán)境影響報告表,生產(chǎn)區(qū)主要包括門框自動成型生產(chǎn)線、機(jī)加工區(qū)、焊接區(qū)和噴塑固化區(qū)，生產(chǎn)工藝：加工-焊接-噴塑-烘干-組裝等。檢查時，該項(xiàng)目主體其中一條生產(chǎn)線的生產(chǎn)設(shè)施已經(jīng)安裝建設(shè)。
以上事實(shí)有以下主要證據(jù)：
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人和受托人身份證復(fù)印件、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片、建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審單、項(xiàng)目備案登記信息表、房屋租賃合同、技術(shù)咨詢合同、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）、執(zhí)法證復(fù)印件等證據(jù)證明。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。
2024年12月6日，我局對你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（洪環(huán)責(zé)改字〔2024〕新建014號），責(zé)令你單位停止違法行為。
2025年2月13日，我局對你單位下達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2025〕16號），告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)利提出陳述申辯意見和聽證申請。你單位于2025年2月14日簽收。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證申請，視為放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”以及《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》第七章第一部分中《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款細(xì)化“環(huán)評文件類別：報告表；建設(shè)情況：未建成；處罰幅度（A）/%:1≤A≤2”的規(guī)定。你單位在調(diào)查過程中主動提供相關(guān)材料，積極配合監(jiān)督檢查，我局決定對你單位作出從輕處罰。
我局決定對你單位處以如下行政處罰：
罰款人民幣20000元（貳萬元整）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺等方式繳款。你單位繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
如對上述處罰決定不服，你單位可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向南昌鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2025年2月27日
南昌市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
洪環(huán)行罰〔2025〕20號
當(dāng)事人名稱:江西瑞申農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91360122MADK74PC5P
地址：南昌市新建區(qū)西山鎮(zhèn)草山村66號
我局于2024年12月18日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審會簽征求意見單，南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合支隊(duì)新建大隊(duì)執(zhí)法人員在你單位法定代表人魏淑河的見證下進(jìn)行現(xiàn)場檢查。你單位成立于2024年4月26日，法定代表人，魏淑河，公司位于南昌市新建區(qū)西山鎮(zhèn)草山村66號，社會信用代碼：91360122MADK74PC5P。2024年10月1日與梁新生簽定租賃合同，租用占地面積為2000平方米的廠房進(jìn)行建設(shè)，總投資200萬。2024年5月22日在南昌市新建區(qū)發(fā)改委進(jìn)行了立項(xiàng)，項(xiàng)目代碼為：2405-360112-04-01-453807?，F(xiàn)場檢查時，你單位安裝了一條膨脹珍珠巖生產(chǎn)線的設(shè)備，配套污染防治設(shè)施正在建設(shè)當(dāng)中，處于停建狀態(tài)，環(huán)評手續(xù)已報市局審核，處于辦理中。經(jīng)查閱環(huán)評報告表你單位主要從事珍珠巖項(xiàng)目，生產(chǎn)工藝：投料-預(yù)熱-膨脹-冷卻等。
以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片、江西瑞申農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審單、江西瑞申農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司企業(yè)投資項(xiàng)目備案登記信息表、房屋租賃合同、技術(shù)咨詢合同、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）、執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件等證據(jù)證明。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！钡囊?guī)定。
2024年12月31日，我局對你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（洪環(huán)責(zé)改字〔2024〕新建016號），責(zé)令你單位停止違法行為。
2025年2月13日，我局對你單位下達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2025〕14號），告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)利提出陳述申辯意見和聽證申請。你單位于2025年2月14日簽收。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證申請，視為放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！币约啊督魇∩鷳B(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》第七章第一部分中《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款細(xì)化“環(huán)評文件類別：報告表；建設(shè)情況：未建成；處罰幅度（A）/%:1≤A≤2”的規(guī)定。你單位積極配合監(jiān)督檢查，我局決定按項(xiàng)目總投資額1%進(jìn)行處罰。
我局決定對你單位處以如下行政處罰：
罰款人民幣2萬元整（貳萬元整）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺等方式繳款。你單位繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
如對上述處罰決定不服，你單位可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向南昌鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2025年2月27日
南昌市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
洪環(huán)行罰〔2025〕21號
當(dāng)事人名稱：南昌市華翔汽車檢測服務(wù)有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91360108MA38360Q5E
地址：江西省南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)榆林路88號1棟1層
我局于2024年11月25日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
你單位于2024年3月4日對車牌贛AUX313進(jìn)行環(huán)保定期檢驗(yàn)，視頻監(jiān)控顯示13時15分57秒開始，采樣管線路破損冒出可見煙氣，13時16分20秒，工作人員發(fā)現(xiàn)破損冒煙后，仍未停止檢測且出具了合格的檢測報告，并收取了檢測費(fèi)148元。你單位以上行為不符合《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速度及加載減速法）》（GB3847-2018）第6.3.2：“檢車車輛是否存在明顯燒機(jī)油或者嚴(yán)重冒黑煙現(xiàn)象，如有，應(yīng)要求車主進(jìn)行維修?！焙偷?.2.2：“如果車輛排放有明顯可見煙度或煙度值超過林格曼1級，則判定排放檢驗(yàn)不合格?！钡囊?guī)定；你單位分別于2024年1月11日對車牌贛A9714Y和2024年1月15日對贛AR9408進(jìn)行環(huán)保定期檢驗(yàn)，上述以上2輛車均為雙排氣管機(jī)動車（位于車輛后方兩側(cè)），使用的檢測方法為雙怠速法，視頻顯示采樣時工作人員插了兩根采樣管，但這兩根取樣管未通過三通連接，實(shí)際僅檢測車輛的單側(cè)排氣管且檢驗(yàn)通過，分別出具了結(jié)果為合格的《在用車檢驗(yàn)（測）報告》，并收取了檢測費(fèi)共計(jì)458元。你單位以上行為不符合《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB 18285—2018）第A.3.6：“對雙排氣管車輛，應(yīng)取各排氣管測量結(jié)果的算術(shù)平均值作為測量結(jié)果。也可以采用Y型取樣管的對稱雙探頭同時取樣。”的規(guī)定；你單位于2024年1月10日對車牌贛AA83B3進(jìn)行環(huán)保定期檢驗(yàn)，該車為雙排氣管機(jī)動車（位于車輛后方左側(cè)并排），視頻顯示工作人員僅檢測了單根排氣管，未采用Y型取樣管的對稱雙探頭同時取樣，只插了一根排氣管且檢驗(yàn)通過，出具了結(jié)果為合格的《在用車檢驗(yàn)（測）報告》，并收取了檢測費(fèi)148元。你單位以上行為不符合《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB18285—2018）第A.3.6：“對雙排氣管車輛，應(yīng)取各排氣管測量結(jié)果的算術(shù)平均值作為測量結(jié)果。也可以采用Y型取樣管的對稱雙探頭同時取樣?！钡囊?guī)定。
你單位對以上4輛車均出具了檢測合格的《在用車檢驗(yàn)（測）報告》，共收取檢測費(fèi)人民幣754元。
以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、執(zhí)法證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、現(xiàn)場檢查照片、法定代表人及負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、《資質(zhì)認(rèn)定證書》、在用車檢驗(yàn)（測）報告、收據(jù)、《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB18285—2018）、（GB18285—2018）《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速度及加載減速法）》（GB3847-2018）、機(jī)動車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治監(jiān)督幫扶問題匯總表、視頻光盤等證據(jù)。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對機(jī)動車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時共享。機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的規(guī)定。
2024年11月25日，我局對你單位下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（洪環(huán)責(zé)改字〔2024〕經(jīng)開016號），要求你單位立即停止違法行為并限期整改。
2025年1月17日，我局對你單位下達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2025〕8號），告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)利提出陳述申辯意見和聽證申請。你單位于2025年1月17日簽收并于1月22日提出聽證申請。
2025年2月14日，我局召開聽證會。會上你單位提出：贛AUX313車輛只是采樣管線路中途漏氣，而非汽車嚴(yán)重冒黑煙，贛A9714Y、贛AR9408、贛AA83B3車輛是由于工作人員工作疏忽導(dǎo)致的未按規(guī)定檢測，并非故意為之；請求免予行政處罰。根據(jù)你單位補(bǔ)充材料及現(xiàn)場情況，我局認(rèn)為：若因天氣問題影響檢測人員判斷，企業(yè)可以中斷檢測，贛AUX313車輛檢測時，執(zhí)法視頻顯示冒煙的時候工作人員有回頭但并未停止檢測行為，你單位檢測的4臺車輛，未按照技術(shù)規(guī)范來開展，均已出具合格檢測報告，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對報告的準(zhǔn)確性進(jìn)行負(fù)責(zé)，對你單位的聽證意見不予采納。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報告的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。”和《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2023）》中的第二章《大氣污染防治》第一篇《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款細(xì)化：“偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假報告數(shù)量（a/件）：a<10；處罰幅度（A）/萬：10≤A<20”。鑒于你單位積極配合調(diào)查核查工作，如實(shí)說明有關(guān)違法事實(shí)。
我局決定對你單位作出如下行政處罰：
1、罰款人民幣10萬元整（壹拾萬元整）。
2、沒收違法所得人民幣754元整（柒佰伍拾肆元整）。共計(jì)人民幣100754元整（壹拾萬零柒佰伍拾肆元整）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺等方式繳款。你（單位）繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
如對上述處罰決定不服，你單位可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向南昌鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
南昌市生態(tài)環(huán)境局
2025年3月3日
