南昌市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

洪環(huán)行罰〔2025〕2號(hào)

當(dāng)事人名稱：江西萬馬機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360108MA35GRWF47

地址：江西省南昌市南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)青嵐大道

我局于2024年9月30日和2024年11月20日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

你單位2016年開始建設(shè)并投入使用，于2022年10月21日獲得江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的資質(zhì)認(rèn)定證書（編號(hào)：221405341844），主要經(jīng)營汽車檢測(cè)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)正在運(yùn)營，目前你單位每天約檢測(cè)50臺(tái)車輛（包括大、小車輛）。2024年9月30日通過攝像回放你單位歷史視頻，發(fā)現(xiàn)有2輛機(jī)動(dòng)車（車牌號(hào)分別為皖CPQ132、贛A1GS68）在你單位進(jìn)行環(huán)保定期檢驗(yàn)過程中排放明顯可見黑煙且檢驗(yàn)通過，皖CPQ132牌車輛檢測(cè)冒黑煙的時(shí)段為2024年4月26日14點(diǎn)20分00秒至23分00秒，贛A1GS68牌車輛檢測(cè)冒黑煙時(shí)段為2024年9月4日15點(diǎn)03分00秒至15點(diǎn)05分00秒，但你單位對(duì)皖CPQ132、贛A1GS68柴油車分別出具了結(jié)果為合格的《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》，并收取了檢測(cè)費(fèi)共計(jì)400元。

2024年11月20日，在你單位站長的見證下對(duì)你單位進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查，通過調(diào)閱回放歷史視頻發(fā)現(xiàn)，2023年2月27日，你單位以四驅(qū)車為由對(duì)贛A091J1牌車輛使用了雙怠速法進(jìn)行檢測(cè)，并出具了《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》，并收取檢測(cè)費(fèi)人民幣120元，經(jīng)查詢車架號(hào)核實(shí)，該車實(shí)際為前置兩驅(qū)車；2023年11月29日，你單位對(duì)贛ANG767牌雙排氣管車輛（排氣管位于車輛兩側(cè)）進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，未使用雙探頭同時(shí)取樣，只接入了一側(cè)采樣探頭，仍出具了《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》，并收取檢測(cè)費(fèi)人民幣120元；2023年11月28日，你單位對(duì)贛AS6517進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)，14時(shí)01分25秒-35秒車輛出現(xiàn)了嚴(yán)重冒黑煙情況，仍出具了檢測(cè)合格的《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》，并收取檢測(cè)費(fèi)人民幣120元。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、執(zhí)法證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、法定代表人及負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、《資質(zhì)認(rèn)定證書》、在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告、電子發(fā)票、《機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)問題線索移送交接表》（編號(hào)：2024049、2024050）、柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速度及加載減速法）》（GB3847-2018）、視頻光盤等證據(jù)。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款：“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的規(guī)定。

2024年9月30日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（洪環(huán)責(zé)改字〔2024〕經(jīng)開013號(hào)），要求你單位立即停止違法行為并限期整改。

2024年12月27日，我局對(duì)你單位下達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2024〕57號(hào)），告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)利提出陳述申辯意見和聽證申請(qǐng)。你單位于2024年12月31日簽收。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證申請(qǐng)，視為放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款：“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。”和《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2023）》中的第二章《大氣污染防治》第一篇《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款細(xì)化：“偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假報(bào)告數(shù)量（a/件）：a<10；處罰幅度（A）/萬：10≤A<20”的規(guī)定。鑒于你單位積極配合調(diào)查核查工作，如實(shí)說明有關(guān)違法事實(shí)。

我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：

1、罰款人民幣10萬元整（壹拾萬元整）；

2、沒收違法所得人民幣760元整（柒佰陸拾元整）。共計(jì)人民幣100760元整（壹拾萬零柒佰陸拾元整）。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺(tái)等方式繳款。你（單位）繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

如對(duì)上述處罰決定不服，你單位可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向南昌鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

南昌市生態(tài)環(huán)境局

2025年1月10日

南昌市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

洪環(huán)行罰〔2025〕3號(hào)

當(dāng)事人名稱：南昌公交機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)有限責(zé)任公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9136010078974310XK 

地址：紅谷灘區(qū)碟子湖大道1906號(hào)

我局于2024年11月6日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

你單位出具的贛A53M48在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告（2023-07-26報(bào)告編號(hào)：360111072307261534120348、2024-07-26 報(bào)告編號(hào)：360111072407261117453156）、贛A3Z911在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告（2024-08-07報(bào)告編號(hào)：360111072408071429251628）顯示，車輛驅(qū)動(dòng)方式均為全時(shí)/適時(shí)四驅(qū)，采用了自由加速法檢測(cè)。我局執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢問你單位法定代表人，查閱資料，發(fā)現(xiàn)贛A53M48、贛A3Z911兩輛車為能手動(dòng)切換為兩驅(qū)模式的四驅(qū)柴油車。2024年12月12日，你單位召回贛A53M48車輛重檢，我局執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該車進(jìn)一步核實(shí)，該車確屬于能手動(dòng)切換為兩驅(qū)模式的四驅(qū)柴油車；根據(jù)贛A53M48（2023-07-26報(bào)告編號(hào)：360111072307261534120348、2024-07-26 報(bào)告編號(hào)：360111072407261117453156）、贛A3Z911（2024-08-07報(bào)告編號(hào)：360111072408071429251628）的車輛在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告，顯示車輛型號(hào)均為JX1033TSE4，判定贛A3Z911為能手動(dòng)切換為兩驅(qū)模式的四驅(qū)柴油車。

根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《柴油污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB 3847—2018）中關(guān)于“判斷車輛是否適合進(jìn)行加載減速法檢測(cè)，如不適合(例如:無法手動(dòng)切換兩驅(qū)驅(qū)動(dòng)式的全時(shí)四驅(qū)車和適時(shí)四驅(qū)等)，應(yīng)標(biāo)注”的規(guī)定，贛A3Z911、贛A53M48車輛應(yīng)采用加載減速法檢測(cè)。你單位擅自將加載減速法變更為自由加速法，降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，并出具了合格檢測(cè)報(bào)告，存在出具虛假機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為。

以上事實(shí)，有以下證據(jù)為證:1、調(diào)查詢問筆錄；2、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄；3、執(zhí)法人員執(zhí)法證截圖；4、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；5、法定代表人身份證復(fù)印件；6、資質(zhì)認(rèn)定書復(fù)印件；7、辭退通知；8、發(fā)票復(fù)印件3份；9、《關(guān)于南昌公交機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)有限責(zé)任公司機(jī)動(dòng)車安全環(huán)保檢測(cè)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（洪環(huán)審批〔2013〕90號(hào)）；10、《關(guān)于南昌公交機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)有限責(zé)任公司機(jī)動(dòng)車安全環(huán)保檢測(cè)線建設(shè)項(xiàng)目（一期）竣工驗(yàn)收意見的函》（洪環(huán)評(píng)〔2014〕11號(hào)）；11、《在用車檢測(cè)報(bào)告》6份；12、《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）；13、南昌市機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)截圖2份；14、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片；15、贛A53M48現(xiàn)場(chǎng)召回檢查視頻及圖片。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的規(guī)定。

2024年11月6日，我局執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員向你單位送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(洪環(huán)責(zé)改字〔2024〕紅谷灘006號(hào))，要求你單位立即改正違法行為，依法出具檢驗(yàn)報(bào)告，依法開展檢測(cè)工作。

2024年12月25日我局對(duì)你單位下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（洪環(huán)罰告字〔2024〕56號(hào)），告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)、擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)利提出陳述、申辯意見和要求舉行聽證的權(quán)利，你單位于2024年12月26日簽收告知書。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證申請(qǐng)，視為放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。”，參照《江西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2023）》中《中華人民共和國大氣污染防治法》（二十三）“偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假報(bào)告數(shù)量（a）/件，a＜10；處罰幅度（A）萬元，10≤A＜20”的規(guī)定，鑒于已查實(shí)你單位出具虛假機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告3份，違法所得共計(jì)1170元。

我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：

罰款人民幣10萬元整（拾萬元整），并沒收違法所得人民幣1170元整（壹仟壹佰柒拾元），共計(jì)人民幣101170元整（拾萬壹仟壹佰柒拾元整） 。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。。繳款方式：到南昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開具“江西省非稅收入一般繳款書（電子）”，根據(jù)系統(tǒng)生成的繳款碼，可通過銀行柜面、網(wǎng)銀、贛服通、江西省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺(tái)等方式繳款。你單位繳納罰款后，依據(jù)短信提示打印電子發(fā)票。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

如對(duì)上述處罰決定不服，你單位可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向南昌市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向南昌鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

南昌市生態(tài)環(huán)境局

2025年1月10日