根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，特向社會(huì)公布2017年度本單位信息公開年度報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容可在南昌市環(huán)保局門戶網(wǎng)站“綠色南昌”（http://www.gnclogistics.com）查詢、下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與南昌市環(huán)保局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：南昌市怡園路1166號(hào)；郵編：330038；電話（傳真）：0791-86356033、86356130；電子郵箱：bgs@lsnc.cn）。

根據(jù)我市政府信息公開工作相關(guān)文件要求，遵循公正、公平、便民、客觀的原則，不斷完善政府信息公開制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好政府信息公開工作。繼續(xù)做好環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息發(fā)布，加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開，環(huán)保工作動(dòng)態(tài)和信息直報(bào)做到實(shí)時(shí)發(fā)布。堅(jiān)持每日“讀網(wǎng)”制度，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢、投訴和依申請(qǐng)公開。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)分工變化，及時(shí)調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。全年主動(dòng)公開各類環(huán)境政務(wù)信息千余條，處理54項(xiàng)依申請(qǐng)公開，發(fā)布環(huán)境政務(wù)微博微信233條。

一、推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息公開

（一）空氣質(zhì)量和水質(zhì)信息發(fā)布更加完善

一是公開空氣質(zhì)量。在我局門戶網(wǎng)站“綠色南昌”上開辟南昌市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布專欄，向公眾發(fā)布我市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)狀況、縣區(qū)環(huán)境空氣實(shí)時(shí)狀況，對(duì)空氣質(zhì)量狀況進(jìn)行預(yù)報(bào)，并發(fā)布我市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、周報(bào)及月報(bào)，公布我市空氣質(zhì)量歷史記錄供社會(huì)公眾查詢，做到了空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)報(bào)、及時(shí)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)公開，方便市民了解我市空氣質(zhì)量。二是公開水環(huán)境質(zhì)量。在我局門戶網(wǎng)站“綠色南昌”上按月發(fā)布“南昌市地表水水質(zhì)狀況”及“南昌市集中式生活飲用水水質(zhì)狀況”，公布了南昌市18個(gè)國控、省控監(jiān)測點(diǎn)，11個(gè)主要河流贛江南昌段監(jiān)測斷面，3個(gè)撫河南昌段監(jiān)測斷面，4個(gè)鄱陽湖監(jiān)測斷面，7個(gè)城區(qū)集中式飲用水源地?cái)嗝姹O(jiān)測數(shù)據(jù)，做到了我市水環(huán)境質(zhì)量狀況逐月定期對(duì)外公布。三是公開環(huán)境噪聲情況。我們在南昌市建成區(qū)內(nèi)設(shè)有217個(gè)噪聲監(jiān)測點(diǎn)，按季度對(duì)外公開功能區(qū)噪聲監(jiān)測報(bào)告及監(jiān)測詳細(xì)數(shù)據(jù)。四是公開土壤污染防治情況。在“綠色南昌網(wǎng)”上及時(shí)公開我市土壤污染防治工作開展情況，公布了生態(tài)環(huán)境部、我省、我市的土壤污染防治相關(guān)政策、公布了南昌市第一批土壤污染地塊名錄、公布涉及土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)72家名單信息，公布了危險(xiǎn)廢物監(jiān)管企業(yè)122家相關(guān)信息，讓社會(huì)公眾參與監(jiān)督。同時(shí)，在全省率先開展危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施向社會(huì)公眾開放試點(diǎn)，并向社會(huì)公眾公開開放日工作計(jì)劃和企業(yè)公開實(shí)施方案。五是公開生態(tài)保護(hù)情況。公開了上級(jí)生態(tài)保護(hù)相關(guān)政策、我市生態(tài)文明創(chuàng)建成果等，2017年還對(duì)縣區(qū)申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村的單位進(jìn)行復(fù)審并進(jìn)行了公示，對(duì)第七批命名為市級(jí)生態(tài)村的名單在“綠色南昌網(wǎng)”進(jìn)行了公示。

2017年，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率83.3%，實(shí)現(xiàn)了市政府向全市人民的承諾，在中部六個(gè)省會(huì)城市中繼續(xù)排名第一。贛江、撫河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體良好。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開

2017年，依法依規(guī)共審批建設(shè)項(xiàng)目152個(gè)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開工作指南（試行）》要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的受理、審批、驗(yàn)收全過程進(jìn)行公開，環(huán)境影響報(bào)告書全本都及時(shí)在政府網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）按時(shí)發(fā)布了污染源環(huán)境監(jiān)管信息

一是及時(shí)公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息。通過“綠色南昌網(wǎng)”及時(shí)公開了“十小”企業(yè)取締情況、飲用水源巡察情況、掛牌督辦情況、排污費(fèi)征收情況，以及專項(xiàng)執(zhí)法、專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動(dòng)等情況。二是及時(shí)公開污染源自動(dòng)監(jiān)控信息。我局的污染源環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)，通過鏈接江西省環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)和國家重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控傳輸有效率信息發(fā)布平臺(tái)，公開了我市22家重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。三是督促重點(diǎn)排污企業(yè)公開環(huán)境信息。定期、不定期督促重點(diǎn)排污企業(yè)開展環(huán)境信息公開，確保企業(yè)環(huán)境信息及時(shí)對(duì)外公開。四是及時(shí)公開核輻射防治管理信息。依法對(duì)輻射安全許可證的發(fā)放情況進(jìn)行了公開。2017年，共對(duì)25個(gè)輻射安全許可證的發(fā)放情況在“綠色南昌網(wǎng)”上進(jìn)行公開。

二、推進(jìn)環(huán)境政務(wù)信息公開

（一）主動(dòng)公開環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)

緊緊圍繞2017年環(huán)保大檢查工作，主動(dòng)公開各類環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)及進(jìn)展情況，主動(dòng)公開在大氣污染防治、水環(huán)境整治及土壤環(huán)境治理等方面采取的政策措施及取得的成果，主動(dòng)公開涉及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境投訴、環(huán)境調(diào)查等方面的公文信息。

（二）及時(shí)回復(fù)依申請(qǐng)公開

堅(jiān)持每日“讀網(wǎng)”制度，及時(shí)辦理網(wǎng)上咨詢、投訴和依申請(qǐng)信息公開，全年我局共受理依申請(qǐng)信息公開54件，網(wǎng)上咨詢、投訴500余件，已全部給予及時(shí)、有效答復(fù)。尤其對(duì)依申請(qǐng)公開，做到及時(shí)受理、及時(shí)轉(zhuǎn)辦、及時(shí)與申請(qǐng)人溝通、按規(guī)定程序答復(fù)，所有信息回復(fù)未出現(xiàn)申請(qǐng)人不滿意、復(fù)議和投訴現(xiàn)象。

（三）主動(dòng)公開隨機(jī)抽查行政審批事項(xiàng)清單公開情況

在“綠色南昌網(wǎng)”上公開了南昌市環(huán)保局行政許可清單6項(xiàng)、行政權(quán)力清單143、行政責(zé)任清單149項(xiàng)以及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)等清單，將權(quán)責(zé)清單及時(shí)對(duì)外公開，接受群眾監(jiān)督。

（四）主動(dòng)公開“三公”經(jīng)費(fèi)信息

嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，按照“零增長”原則，認(rèn)真編制了2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算?！叭苯?jīng)費(fèi)預(yù)算批準(zhǔn)后按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過“綠色南昌”政府網(wǎng)站對(duì)社會(huì)進(jìn)行了公開。

（五）及時(shí)公布解讀各類政策規(guī)定

在“綠色南昌網(wǎng)”設(shè)立了政策文件及解讀專欄，并在其他板塊按照污染防治、行政審批、環(huán)評(píng)驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、機(jī)動(dòng)車污染防治等類別，及時(shí)更新上級(jí)及本級(jí)相關(guān)政策規(guī)定，并做好相應(yīng)的文字解讀，做到了政策制定與解讀同步對(duì)外公開。通過“中國南昌網(wǎng)”和“綠色南昌網(wǎng)”公布解讀政策外，還通過省市主流新聞媒體報(bào)道、官方微博微信進(jìn)行解讀、宣傳環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)政策措施。2017年，共舉辦了4期“在線訪談”，與網(wǎng)民進(jìn)行交流互動(dòng)，分別解讀了新修訂版《大氣污染防治法》、解讀了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批政策、解讀了機(jī)動(dòng)車排氣污染防治政策措施。

三、強(qiáng)化信息公開機(jī)制保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成了南昌市環(huán)保局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，牽頭負(fù)責(zé)信息公開具體事宜，督促協(xié)調(diào)各處室、各單位開展信息公開工作。

（二）明確職責(zé)分工

在局班子成員責(zé)任分工中，明確了負(fù)責(zé)政務(wù)公開的分管班子成員，并在“綠色南昌網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工中對(duì)外進(jìn)行了公開。2017年，制定下發(fā)了“南昌市環(huán)保局網(wǎng)站信息公開欄目責(zé)任分工”的文件，明確了“中國南昌網(wǎng)”、“綠色南昌網(wǎng)”各欄目更新的責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及具體欄目負(fù)責(zé)人以及更新時(shí)限要求等，并為每個(gè)處室、單位分配了他們承擔(dān)的信息公開欄目權(quán)限，確保各處室、各單位的環(huán)境信息能夠及時(shí)更新、及時(shí)公開。

（三）強(qiáng)化考核監(jiān)督

安排了專人負(fù)責(zé)每周對(duì)網(wǎng)站更新情況進(jìn)行檢查，對(duì)欄目內(nèi)容未及時(shí)更新、內(nèi)容公開不到位的責(zé)任部門進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令整改更新。同時(shí)，將政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容納入了我局的績效管理考核指標(biāo)體系中，進(jìn)一步督促全局上下做好政務(wù)公開工作。

（四）完善政務(wù)公開制度機(jī)制

制定完善了《南昌市環(huán)境保護(hù)局政府信息公開工作制度》、《南昌市環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《南昌市環(huán)保局網(wǎng)站管理辦法》，《南昌市環(huán)境保護(hù)局政府信息公開指南》、《2017年南昌市政務(wù)公開實(shí)施方案》等制度，明確了信息公開的報(bào)送程序、確定了依申請(qǐng)公開的辦理流程、建立了信息公開的巡察考核辦法，確保了我局信息公開有制度可依、有機(jī)制可循。

（五）組織人員培訓(xùn)

為適應(yīng)網(wǎng)站的改版、政務(wù)公開新要求、以及政務(wù)公開具體負(fù)責(zé)人變更等新情況，2017年組織全局政務(wù)公開工作人開展過2次政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步明確政務(wù)公開要求，解答政務(wù)信息公開工作中遇到的問題，提升了全局做好政務(wù)公開工作的能力和水平。

四、下一步工作打算

在下一步工作中，我局將以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆二次、三次、四中全會(huì)精神，在市政府辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系關(guān)懷下，繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)信息公開建設(shè)和管理，不斷提高信息公開科學(xué)化水平。一是強(qiáng)化對(duì)開展政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)完善政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作機(jī)構(gòu)，保證這項(xiàng)工作健康有序深入開展下去。二是加強(qiáng)政務(wù)公開的載體管理。加強(qiáng)信息公開能力建設(shè)，抓好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理，進(jìn)一步做好政府信息公開工作。三是強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。結(jié)合省、市相關(guān)精神和要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳，督促各處室、各單位深入推進(jìn)政務(wù)公開。

南昌市環(huán)境保護(hù)局

2018年2月9日