2008年主要工作

一、建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
　 《條例》頒布后，我局局長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)貫徹實(shí)施《條例》工作進(jìn)行了研究和部署，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定局辦公室為我局信息公開(kāi)的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)全局信息公開(kāi)工作的組織和協(xié)調(diào)，制定和完善局信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)指南；信息中心負(fù)責(zé)全局上網(wǎng)公開(kāi)信息的編輯發(fā)布工作，進(jìn)一步了拓寬政務(wù)信息公開(kāi)的主渠道；宣傳法規(guī)處負(fù)責(zé)新聞發(fā)布會(huì)工作，統(tǒng)一發(fā)布重大環(huán)境新聞和環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；并要求各相關(guān)處室積極配合，確保信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。

二、完成指南和目錄編制工作
　 一是制定工作方案。按照《政府信息公開(kāi)條例》和《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》的規(guī)定和要求，根據(jù)工作實(shí)際，結(jié)合部門(mén)職能，我局制定了《南昌市環(huán)保局政府信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄編制工作方案》，明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保障和工作要求，包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、其他需要公開(kāi)的信息9個(gè)大類38個(gè)小類政府信息都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)。
　 二是分解落實(shí)責(zé)任。局辦公室督促各處室、局屬單位明確政府信息公開(kāi)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)及具體負(fù)責(zé)人，將政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了分解，落實(shí)到人，做到任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確，并納入了年終目標(biāo)考核。

三是強(qiáng)化指導(dǎo)督查。建立工作聯(lián)系制度和信息公開(kāi)督查制度，每月對(duì)各單位公開(kāi)信息進(jìn)行督查，檢查信息工作進(jìn)展情況，研究解決存在的問(wèn)題，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和通報(bào)公布各處室、事業(yè)單位工作進(jìn)展情況，有效地促進(jìn)了信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作。

四是制定相關(guān)配套措施。首先是確定專人負(fù)責(zé)。要求各處室、局屬單位將信息工作列入重要的議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作隊(duì)伍，制定工作計(jì)劃，并分解到具體的部門(mén)和人員，切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任；第二是量化考核。根據(jù)各單位工作性質(zhì)、擔(dān)負(fù)任務(wù)的具體情況，進(jìn)一步量化考核指標(biāo)實(shí)行一票否決，對(duì)沒(méi)有完成信息目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行一票否決，即該單位年度內(nèi)不能參加評(píng)先。第三是及時(shí)調(diào)度。每季度組織一次信息工作例會(huì)，各單位信息分管領(lǐng)導(dǎo)及全體信息員參加，匯報(bào)工作進(jìn)展，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，部署下階段工作重點(diǎn)和方向。

四、建立相關(guān)工作機(jī)制

一是制定政務(wù)公開(kāi)管理辦法。對(duì)全局信息公開(kāi)遵循的原則、內(nèi)容形式、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任追究等作出具體規(guī)定。

二是建立信息公開(kāi)考核制度。按月通報(bào)各處室、事業(yè)單位信息公開(kāi)數(shù)量，明確了年度考核的方式和獎(jiǎng)懲措施。

三是制定依申請(qǐng)公開(kāi)制度。規(guī)定了依申請(qǐng)公開(kāi)的方法、程序、審查和答復(fù)等要求。在局辦公室、我局駐行政服務(wù)中心窗口設(shè)立依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)。

四是制定信息公開(kāi)保密審查制度。建立處室負(fù)責(zé)人、信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二級(jí)審查機(jī)制。五是新聞媒體專人聯(lián)系制度，及時(shí)通過(guò)新聞媒體發(fā)布重大環(huán)境信息。

五、開(kāi)展《條例》學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
　 我局及監(jiān)理所、監(jiān)測(cè)站派員參加了環(huán)境保護(hù)部辦公廳等單位舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)我局自身也組織局屬單位學(xué)習(xí)了《條例》、《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》以及信息公開(kāi)指南和目錄的編制要求和軟件使用方法等。

六、主動(dòng)公開(kāi)政府信息

一是建立政府信息公開(kāi)網(wǎng)。把網(wǎng)站列為公開(kāi)信息的重要途徑，開(kāi)通了市環(huán)保局政務(wù)網(wǎng)，開(kāi)設(shè)審批公示、政務(wù)公開(kāi)、辦事指南、互動(dòng)交流等專欄，將公開(kāi)信息編制公開(kāi)目錄，逐一上網(wǎng)發(fā)布。形成了政府信息發(fā)布統(tǒng)一平臺(tái)，初步建立目錄規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋面廣、易于監(jiān)測(cè)的政府信息公開(kāi)網(wǎng)站體系。在局門(mén)戶網(wǎng)站的顯著位置，設(shè)置了與政府信息公開(kāi)網(wǎng)的鏈接。同時(shí)，及時(shí)在市政府門(mén)戶網(wǎng)站公布了我局信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)、受理電話和受理電子郵箱，方便社會(huì)公眾及時(shí)向我局查詢、咨詢相關(guān)信息。

二是設(shè)立局長(zhǎng)信箱。向社會(huì)公布我局局長(zhǎng)信箱，并指定專門(mén)部門(mén)和人員負(fù)責(zé)接受、轉(zhuǎn)辦、反饋群眾投訴舉報(bào)。

三是利用窗口公開(kāi)政府信息。充分利用行政辦證大廳、排污收費(fèi)大廳等場(chǎng)所，通過(guò)印發(fā)辦事手冊(cè)和一次性告知單，以及設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專欄等形式向社會(huì)公開(kāi)，為群眾提供常年的便利服務(wù)。

四是開(kāi)展活動(dòng)提供政府信息。結(jié)合環(huán)保宣傳日、“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”等活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)，舉辦環(huán)保知識(shí)輔導(dǎo)班，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表，分發(fā)環(huán)保宣傳資料等活動(dòng)，主動(dòng)為相關(guān)對(duì)象提供政策指導(dǎo)和主動(dòng)服務(wù)。

五是通過(guò)媒體展開(kāi)宣傳。有效發(fā)揮廣電、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的作用，讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取信息。我局在市電視臺(tái)參與行風(fēng)熱線；在南昌晚報(bào)開(kāi)辟專欄，進(jìn)行事務(wù)公告、政策宣傳。截至2008年12月31日，2008年我局綠色南昌網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息共2889篇，其中工作動(dòng)態(tài)655篇，環(huán)境新聞960篇，機(jī)構(gòu)設(shè)置9篇，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)101篇，環(huán)境質(zhì)量狀況742篇，公告公示138篇，行政審批12篇，辦事指南15篇，環(huán)保產(chǎn)業(yè)19篇，綠色創(chuàng)建12篇，自然生態(tài)17篇，環(huán)保監(jiān)察29篇，環(huán)境監(jiān)測(cè)16篇，環(huán)保知識(shí)39篇，專題專欄125篇。編輯印發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)訊，向市委市政府四套班子、省環(huán)保廳、市直各單位和縣區(qū)政府分發(fā)，讓全市機(jī)關(guān)充分了解環(huán)保系統(tǒng)工作。2008年全年共編印《南昌市環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)訊》12期，《南昌市環(huán)境保護(hù)簡(jiǎn)訊》23期。

目前我局信息公開(kāi)工作剛剛起步，與市委市政府、人民群眾的要求和期望還存在一定的差距。一是工作發(fā)展不平衡，少數(shù)處室、局屬單位信息公開(kāi)工作不夠主動(dòng)；二是信息發(fā)布的時(shí)效性有待進(jìn)一步提高；三是信息公開(kāi)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

2009年工作打算

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》，對(duì)照條例和辦法，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各縣區(qū)環(huán)保局、各機(jī)關(guān)處室和局屬單位的積極性，把信息公開(kāi)工作擺到更加重要的位置上，與中心工作同步推進(jìn)同步落實(shí)。

二是進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制度。規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)質(zhì)量。對(duì)照條例，進(jìn)一步梳理我局辦理的行政事項(xiàng)，修改完善《南昌市環(huán)境保護(hù)局政府信息公開(kāi)指南》、《南昌市環(huán)境保護(hù)局政府信息公開(kāi)目錄》、《南昌市環(huán)境保護(hù)局政府信息公開(kāi)制度》，促使我局政務(wù)公開(kāi)工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

三是進(jìn)一步提高信息公開(kāi)工作的效率和水平。增強(qiáng)信息公開(kāi)的時(shí)效性。繼續(xù)優(yōu)化信息公開(kāi)目錄結(jié)構(gòu)，突出信息公開(kāi)重點(diǎn)，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面做出承諾，不斷提高信息公開(kāi)的時(shí)效性、針對(duì)性、透明度。

四是進(jìn)一步完善信息公開(kāi)的渠道和形式，提高公開(kāi)信息的效用度。我局將繼續(xù)完善綠色南昌網(wǎng)站、噪聲顯示屏、新聞發(fā)布會(huì)、工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、投訴電話、局長(zhǎng)信箱等方式，為社會(huì)各界提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效用的政府信息。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年三月十八日