指導(dǎo)思想：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”和市委十屆九次全會(huì)的總要求，不斷推進(jìn)全省空氣質(zhì)量綜合整治先行區(qū)、全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和全國(guó)重要的宜居都市建設(shè)。　　　 

總體目標(biāo)：主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物較上年分別下降0.5%、2.0%、5.0%、3.0%；穩(wěn)定空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率，力爭(zhēng)達(dá)到70%，可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于90%，城市主要湖庫(kù)水質(zhì)基本達(dá)到功能要求。

總體思路：繼續(xù)堅(jiān)持以“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”為導(dǎo)向，在2014年工作的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“三治兩優(yōu)”工作?！叭巍?/span>即鞏固“治氣”、加大“治水”、籌劃“治土”；“兩優(yōu)”即“優(yōu)化機(jī)制”、“優(yōu)化作風(fēng)”。

一、鞏固“治氣”成果

一是建立縣區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在全市9個(gè)縣區(qū)、4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）各建立一個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站，并與市級(jí)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，全面了解縣區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)測(cè)結(jié)果將作為考核縣區(qū)大氣污染防治工作的依據(jù)。二是深入開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治。認(rèn)真落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排措施，積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)管理工作，加強(qiáng)對(duì)全市13個(gè)環(huán)檢機(jī)構(gòu)以及機(jī)動(dòng)車(chē)免檢核發(fā)窗口的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)環(huán)保檢驗(yàn)報(bào)告單列，并上傳環(huán)保部門(mén)及公安交管部門(mén)審驗(yàn)，提升各核發(fā)窗口的服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真開(kāi)展外地二手車(chē)環(huán)保準(zhǔn)入工作，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)四準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行建城區(qū)范圍內(nèi)黃標(biāo)車(chē)禁行，淘汰2005年底前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車(chē) 0.5萬(wàn)輛。利用我市機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)行道路抽測(cè)和停放地抽測(cè)工作，加大對(duì)尾氣排放超標(biāo)車(chē)輛的執(zhí)法查處力度。力爭(zhēng)出臺(tái)我市簡(jiǎn)易工況法收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)方法由現(xiàn)在采用的“雙怠速檢測(cè)法”向“簡(jiǎn)易工況法”轉(zhuǎn)變。建立完善監(jiān)管機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，堅(jiān)持和完善區(qū)域限行措施，逐步建立完善監(jiān)管機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，形成環(huán)保、公安、交通等多位一體的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保標(biāo)志核發(fā)機(jī)構(gòu)、汽車(chē)維修企業(yè)全面實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。加強(qiáng)長(zhǎng)江中游四城市環(huán)保合作和技術(shù)交流，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與車(chē)用燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，共享“黃標(biāo)車(chē)”數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)四市核發(fā)環(huán)保標(biāo)志互認(rèn)。三是大力抓好揚(yáng)塵控制。繼續(xù)開(kāi)展建筑工地?fù)P塵污染整治工作，堅(jiān)持每周一次的建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸、混凝土攪拌站巡查和監(jiān)測(cè)，督促揚(yáng)塵污染防治的“8個(gè)100%”措施落實(shí)。從今年開(kāi)始，逐步開(kāi)展交通干道等道路揚(yáng)塵隨機(jī)監(jiān)測(cè)，并逐步延伸擴(kuò)展。四是抓緊實(shí)施燃煤鍋爐拆改。全面完成新禁燃區(qū)剩余的9家企業(yè)的14臺(tái)高污染燃料鍋爐的拆改。對(duì)全市燃煤鍋爐現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，為“十三五”實(shí)施用煤總量控制提供基數(shù)。加強(qiáng)限燃區(qū)高污染燃料鍋爐淘汰力度，力爭(zhēng)淘汰65臺(tái)。積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)脫硫脫硝減排工程進(jìn)度，確保大氣減排工程落到實(shí)處，重點(diǎn)加強(qiáng)新昌電廠、方大特鋼、晨鳴紙業(yè)脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，確保脫硫綜合效率不低于95%，脫硝綜合效率不低于70%。督促晨鳴紙業(yè)加快鍋爐煙氣除塵設(shè)施改造，確保煙塵排放濃度小于30mg/nm3，督促雪津啤酒、陽(yáng)光乳業(yè)、雙匯食品等企業(yè)鍋爐實(shí)施煤改天然氣工程。五是加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控力度。推動(dòng)南昌、九江、宜春區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控政策的落實(shí)，擴(kuò)大大氣治理成果，實(shí)行市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)長(zhǎng)江中游四省會(huì)城市大氣污染防治協(xié)作，在建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工作框架下共同爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保政策支持。六是做好大氣顆粒物源解析工作。開(kāi)展大氣顆粒物污染特征分析，對(duì)我市主要污染物源進(jìn)行識(shí)別和定量，提出更科學(xué)、更具針對(duì)性的空氣質(zhì)量改善措施。七是開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。與市氣象部門(mén)合作，建立常態(tài)化的信息共享、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)及重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)長(zhǎng)江中游四城市污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)協(xié)作與防治技術(shù)交流，提高大氣污染的應(yīng)對(duì)能力；升級(jí)改造噪聲自動(dòng)顯示屏，在顯示屏上同步實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)。

二、加大“治水”力度

一是突出飲用水源地保護(hù)。繼續(xù)開(kāi)展沿線污染源排查，加強(qiáng)贛江、撫河南昌段，以及鄱陽(yáng)湖、城市湖渠水體監(jiān)測(cè)。完成青云、長(zhǎng)堎、雙港水廠3個(gè)飲用水源自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的改造及新建紅角洲水廠水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)城北、紅角州、青云水廠等飲用水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行適度調(diào)整，完善飲用水水質(zhì)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。二是提高污水處理廠減排成效。督促各地加快污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，做到污水收集率100%；督促污水處理廠進(jìn)水濃度較低的高新瑤湖片區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)白水湖片區(qū)、朝陽(yáng)片區(qū)等全面開(kāi)展污水管網(wǎng)排查，清淤、修復(fù)和截污工程，提高污水處理廠進(jìn)水濃度；督促南昌縣污水處理廠二期3萬(wàn)噸/日、航空城污水處理廠2萬(wàn)噸/日和朝陽(yáng)污水處理廠8萬(wàn)噸中水回用等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保2015年10月底前竣工投運(yùn)，力爭(zhēng)我市污水處理規(guī)模達(dá)到131.5萬(wàn)噸/日；督促建設(shè)污水提升泵站流量、主要污染物在線中控系統(tǒng)，有效監(jiān)管調(diào)度污水處理，防止污水外溢造成湖泊河流污染。大力推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境整治，推進(jìn)灣里太平鎮(zhèn)、梅嶺鎮(zhèn)等一批分散式生活污水處理站建設(shè)。加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化、集約化發(fā)展，推動(dòng)實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖治污工程，全年推進(jìn)60家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)完善糞污儲(chǔ)存處理設(shè)施，提高廢棄物農(nóng)業(yè)綜合利用率。三是持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)流域污染綜合治理。按照《軍山湖流域綜合治理實(shí)施方案》開(kāi)展軍山湖水質(zhì)保護(hù)工作，重點(diǎn)推進(jìn)軍山湖品蟹一條街生化處理站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，沿軍山湖養(yǎng)豬場(chǎng)拆遷與治理，軍山湖面漁業(yè)養(yǎng)殖管理，湖體生態(tài)環(huán)境修復(fù)等工作。督促實(shí)施“清流行動(dòng)計(jì)劃”，全力推進(jìn)幸福渠水系、烏沙河水系、白水湖水系、桃花河水系，艾溪湖、梅湖、象湖、撫河、玉帶河水系綜合整治工程，重點(diǎn)推進(jìn)瑤湖和城區(qū)湖渠水環(huán)境整治，每月對(duì)瑤湖和“四湖”水質(zhì)情況和相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和督查，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，為我市治水提供科學(xué)決策依據(jù)。四是強(qiáng)化污染源治理和監(jiān)管。督促開(kāi)展對(duì)河湖渠沿線的污染源整治，加大對(duì)沿江沿河沿湖工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查造紙、印染等廢水排放較大行業(yè)，依法查處超標(biāo)、超總量違法排污行為；加強(qiáng)對(duì)國(guó)控重點(diǎn)源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)管理，規(guī)范監(jiān)測(cè)手段，完善監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)，進(jìn)一步理順企業(yè)自行監(jiān)測(cè)和環(huán)保部門(mén)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)關(guān)系。五是積極開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境治理。貫徹《中共南昌市委、南昌市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村水環(huán)境治理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件精神，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)與水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)協(xié)作，共同推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理取得實(shí)效。

三、籌劃“治土”試點(diǎn)

一是建立土壤監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)。按國(guó)家要求，在第一次全國(guó)土壤污染普查的基礎(chǔ)上，對(duì)我市典型土壤繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)跟蹤調(diào)查，開(kāi)展飲用水源地周邊、耕地、污染場(chǎng)地、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，逐步掌握我市土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和主要問(wèn)題，提出防控對(duì)策。二是嚴(yán)控新增土壤污染。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法力度，確保重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入條件、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，避免新建項(xiàng)目對(duì)土壤造成新的污染。三是重點(diǎn)突破土壤修復(fù)工程。針對(duì)不同地塊污染類(lèi)型，選取有代表性的典型區(qū)域，建設(shè)地塊污染治理修復(fù)示范工程。按照《南昌市進(jìn)賢縣重點(diǎn)示范區(qū)域重金屬污染綜合防治實(shí)施方案》的安排，重點(diǎn)推進(jìn)進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)重金屬防控區(qū)土壤修復(fù)試點(diǎn)并盡快完成，督促進(jìn)賢縣人民政府盡快完成進(jìn)文港電鍍集控區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收，全面完成項(xiàng)目能力建設(shè)部分建設(shè)并驗(yàn)收。四是加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度，試行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖總量雙重控制。推廣種養(yǎng)結(jié)合、資源利用等生態(tài)化治理模式，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖排泄物資源化利用和無(wú)害化處理，力爭(zhēng)80%以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水處理設(shè)施，實(shí)施廢棄物資源化綜合利用，并保證設(shè)施正常運(yùn)行。五是試點(diǎn)市級(jí)農(nóng)村連片整治試點(diǎn)。在市級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金中，拿出部分資金，試點(diǎn)4個(gè)農(nóng)村連片整治片區(qū)，重點(diǎn)解決影響農(nóng)村生活和發(fā)展的主要環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

四、完善工作機(jī)制

一是建立健全環(huán)評(píng)審批服務(wù)機(jī)制。鞏固第九輪行政審批制度改革成果，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，以服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為宗旨，增強(qiáng)為基層和企業(yè)服務(wù)的工作能力。建立健全項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收制度，建立依法高效、權(quán)責(zé)清晰、公平有序、科學(xué)規(guī)范的審批、驗(yàn)收工作流程，進(jìn)一步提高項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收的工作水平。督促落實(shí)我市開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)及新設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)所明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、環(huán)境容量、主要污染物總量控制指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，控制項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)控、嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目落戶(hù)和反彈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收管理工作，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和考核，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。二是建立健全環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。全面貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)污染防治責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，聯(lián)合法院、公安等部門(mén)，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。進(jìn)一步完善獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制，繼續(xù)深入開(kāi)展“打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康”等各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完善排污許可制度，依法依規(guī)征收排污費(fèi)。加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管工作力度，建立省屬重點(diǎn)危廢企業(yè)“一企一檔”制度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)和聯(lián)單轉(zhuǎn)移管理制度，健全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急機(jī)制，確保環(huán)境安全。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步理順自動(dòng)監(jiān)控工作的機(jī)制體制，整合資源，暢通管理渠道，使自動(dòng)監(jiān)控工作縱向統(tǒng)一、橫向聯(lián)合、協(xié)調(diào)有序、便捷高效；做好自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核工作，嚴(yán)肅查處自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行、不按要求建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假等行為，確保自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行；強(qiáng)化監(jiān)控系統(tǒng)的管理和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用, 切實(shí)做好污染源動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證該系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到75％以上。共享長(zhǎng)江中游四城市企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信檔案信息，及時(shí)相互通報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移信息和轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生影響長(zhǎng)江試行環(huán)境治理工程監(jiān)理制度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理由事后管理向全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變，及時(shí)解決企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高環(huán)境管理效果。共享長(zhǎng)江中游四城市企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信檔案信息，及時(shí)相互通報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移信息和轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生影響長(zhǎng)江干流水質(zhì)安全的環(huán)境事件。三是建立健全生態(tài)創(chuàng)建機(jī)制。建立健全生態(tài)創(chuàng)建從數(shù)量擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從重創(chuàng)建過(guò)程向重效益發(fā)揮轉(zhuǎn)變的機(jī)制，走出生態(tài)創(chuàng)建新路子。以農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染防治為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地監(jiān)管，切實(shí)提高和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以農(nóng)村環(huán)境改善為目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建，申報(bào)創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)省級(jí)生態(tài)村，支持安義縣、灣里區(qū)分別創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣和國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)。四是建立健全行政管理體制、機(jī)制。爭(zhēng)取在開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）設(shè)立由市環(huán)保局派出的環(huán)保分局，完善各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，開(kāi)展市、縣（區(qū)）環(huán)保部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，獨(dú)立行使環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。建立環(huán)保與公安、城管、工商聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立和完善聯(lián)席會(huì)議、案件移送、信息共享、辦案協(xié)作等制度。五是建立健全環(huán)境信訪與行政調(diào)解機(jī)制。積極探索信訪和行政調(diào)解有效結(jié)合機(jī)制，落實(shí)法律顧問(wèn)制度，依法解決群眾環(huán)境訴求問(wèn)題。進(jìn)一步做好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，加大與人大代表、政協(xié)委員的溝通，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與辦理工作。六是建立健全環(huán)境信息公開(kāi)與宣傳教育機(jī)制。遵循公正、公平、便民、客觀的原則，不斷完善政府環(huán)境信息公開(kāi)機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好政府環(huán)境信息公開(kāi)工作；加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息發(fā)布，完善污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)，堅(jiān)持每日“讀網(wǎng)”制度，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢(xún)、投訴和依申請(qǐng)公開(kāi)。拓寬環(huán)境宣傳渠道，積極在市委黨校舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、大中型企業(yè)及社區(qū)宣講新《環(huán)保法》，加強(qiáng)與環(huán)保民間組織的聯(lián)系協(xié)作，開(kāi)展一至二次環(huán)保體驗(yàn)日活動(dòng)；進(jìn)一步提升媒體宣傳、政務(wù)信息報(bào)送水平，營(yíng)造良好的環(huán)境保護(hù)輿論環(huán)境；精心組織策劃“6.5”世界日等系列宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮“南昌環(huán)?！闭?wù)微博互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大市民關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保，不斷提高環(huán)保部門(mén)履職能力和社會(huì)各方參與水平。七是建立健全排污權(quán)交易機(jī)制。按照省環(huán)保廳的要求，積極開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制。2015年底前全面完成造紙、印染、火電、鋼鐵和水泥等現(xiàn)有排污企業(yè)排污權(quán)初次核定，并通過(guò)核（換）發(fā)排污許可證予以確認(rèn)，為2016年開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)做好工作準(zhǔn)備。八是建立健全各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完環(huán)境保護(hù)定期調(diào)度、責(zé)任分解、考核評(píng)估、資金投入、社會(huì)監(jiān)督等各項(xiàng)行之有效機(jī)制，重點(diǎn)梳理市直部門(mén)環(huán)保職責(zé)任務(wù)，報(bào)經(jīng)市政府同意后印發(fā)執(zhí)行，形成責(zé)權(quán)一致的環(huán)保工作新格局，不斷推進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

五、優(yōu)化工作作風(fēng)

一是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持加強(qiáng)教育和強(qiáng)化監(jiān)督兩手抓，統(tǒng)籌抓好黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能、干部隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)政治思想教育。大力加強(qiáng)政治思想教育。進(jìn)一步鞏固局黨的群眾路線教育成果，制定年度黨建工作要點(diǎn)，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、每周五學(xué)習(xí)日等制度；開(kāi)展播放1部教育片、進(jìn)行1次紅色教育、征求1次“我為環(huán)保黨建獻(xiàn)一策”、黨員干部講1次課等“四個(gè)一”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系。大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分認(rèn)識(shí)和深刻理解環(huán)境保護(hù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，大力加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)教育，積極開(kāi)展各種形式的環(huán)境保護(hù)行政管理、行政執(zhí)法、專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高廣大干部的行政管理、環(huán)境執(zhí)法和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)履職能力。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列文件要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”及局黨風(fēng)廉政建設(shè)分工表的要求，鞏固“為官不為、為政不廉”整治成果；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，針對(duì)環(huán)保系統(tǒng)工作特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金安排、環(huán)評(píng)審批、排污收費(fèi)、環(huán)境執(zhí)法等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和日常工作紀(jì)律遵守情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，努力打造一支想干事、能干事、干好事、不出事的干部隊(duì)伍。二是提升基礎(chǔ)能力水平。繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)在環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察等方面的裝備建設(shè)向我市傾斜，加強(qiáng)市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合全市污染源、環(huán)境質(zhì)量等自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和功能，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息全市環(huán)保部門(mén)共享。2015年底，全市縣區(qū)環(huán)保監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房要做到全面啟用，并逐步達(dá)到國(guó)家有關(guān)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。以“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”為新常態(tài)，堅(jiān)持以工作論英雄，以作為求地位，把“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jī)”作為考核、評(píng)價(jià)、使用干部的重要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，讓想干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位，引導(dǎo)干部職工“講實(shí)在、真實(shí)干、創(chuàng)實(shí)績(jī)”，鼓勵(lì)干部職工立足崗位爭(zhēng)先出彩，在全局上下進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，不斷凝聚環(huán)保干部職工的向心力、凝聚力，為我市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。